Социально – экономическое развитие муниципального образования «Глазовский район» за 1 полугодие 2016 года

Демографическая ситуация (слайд 2)

В составе Глазовского района 123 населенных пункта, 11 муниципальных образований, имеющих статус сельских поселений.         

Население района на 1 января 2016 года составляет 16828 человек.

За I полугодие 2016 года  в Глазовском  районе  зарегистрировано рождение 81 ребенка (за I полугодие 2015 года -  92 ребенка), из которых 45 – мальчиков и 36 – девочек.

В 23 семьях родились «первенцы», 2-ой ребенок родился в 33 семьях, 3-й ребенок – в 22 семьях, 4-ый ребенок – 1 семье, 5-ый ребенок –в 1 семье. Зарегистрировано рождение мальчиков-близнецов (д. Нижняя Кузьма).      

К сожалению, в районе наблюдается отрицательная демография, за I полугодие 2016 года  зарегистрировано 136 записей о смерти (за I полугодие 2015 года - 163 смерти). 

Занятость населения (слайд 3)

На 1 июля  2016 г. на учете в   «Центре занятости населения города Глазова» состояло 284 безработных гражданина Глазовского района.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 июля 2016 года составил по Глазовскому району – 1,86% (1 июля 2015 года – 1,6%). 

Исполнение бюджета (слайд 4)

Консолидированный бюджет муниципального образования «Глазовский район» за 1 полугодие 2016 года исполнен в целом по доходам в объеме 276587,8 тыс. рублей, что составляет 85,4% к полугодовому плану, к уровню прошлого года исполнение составило 111,9% или получено доходов больше на 29499,9 тыс. рублей.

Уровень дотационности консолидированного бюджета по итогам 1 полугодия 2016 года составил 82,3%.     

Налоговые и неналоговые  доходы бюджета исполнены на 48865,1 тыс. рублей или на 75,4% к плану. К уровню прошлого года исполнение составило    72,8% или получено доходов меньше на 18293,1 тыс. рублей. На невыполнение плановых назначений и снижения темпа роста поступлений доходов к аналогичному периоду прошлого года повлияли выпадающие доходы по ООО «Удмуртская птицефабрика». 

Сельское хозяйство

Основной вклад в производственный сектор района вносят предприятия  агропромышленного комплекса. Это 14 сельскохозяйственных предприятия и 16 крестьянско-фермерских хозяйств. Выручка от реализации продукции сельскохозяйственными организациями района за 1 полугодие 2016 год составила 440 млн. рублей,  по отношению к аналогичному периоду 2015 года рост составил 1,3%. (слайд 5).

На 01 июля 2016 года в сельскохозяйственных предприятиях сумма всей кредиторской задолженности с долгосрочными обязательствами  составила 216,8 млн. руб. В то же время задолженность хозяйств уменьшилась на 23,4 млн. рублей по сравнению с задолженностью на начало 2016 года (240,2 млн. рублей) и составила 49,3% от полученной за полугодие выручки.

Среднемесячная заработная плата по хозяйствам района на 1 июля 2016года составляет  15500 рублей, темп роста составил 110 %  к уровню 1 полугодия 2015 года. (Слайд 6,7). Самая высокая средняя зарплата в ООО «Чура»- 21 тыс. рублей, самая низкая в ООО «Труд» - 8 тыс.  рублей. Фонд оплаты труда в среднем по району составил  30,5% от выручки.

Среднесписочная численность работающих в сельскохозяйственном производстве 1525 человек.

На 1 июля 2016 года в сельхозпредприятиях  имеется 15715 голов крупного рогатого скота, в т.ч. 6099 коров.

Производство молока по сельхозпредприятиям района составляет 18733 тонны, на 1080 тонн больше уровня аналогичного периода прошлого года. (слайд 8)

Удой на 1 фуражную корову составляет 3040 кг, наибольший прирост удоя на 1 фур. корову в СПК «Парзинский»   ( +1119 кг), СПК «Чиргино» (+986 кг). Средняя цена закупа молока 19,51  руб./ кг, за аналогичный период прошлого года 19,66 руб./кг. Себестоимость производства молока в 1 полугодии 2016 года по данным бухгалтерской отчетности 16,94 руб./кг, увеличилась на 2,05 руб./кг.

По производству молока Глазовский район занимает 7 место среди районов Удмуртской Республики.

Произведено мяса КРС 919 тонн, на 82 тонны больше уровня 1 полугодия 2015 года, себестоимость производства мяса КРС составила 145 руб/кг, средняя закупочная цена 80,56 руб./кг.

На текущую дату 2016 года намолочено зерновых и зерно-бобовых культур 14,3 тыс.тонн, против 3,5 тыс. тонн в 2015 году. (слайд 9)

Урожайность зерновых культур составила 13,1 ц/га, в отчетном периоде 2015 года урожайность составила 13,7 ц./га. (слайд 10)

Сельхозпредприятиями района засеяно более 45 тысяч  гектаров  площадей, в том числе под зерновыми-более  18 тысяч гектар. Заготовлено кормов: сена 83% от плана; силоса 88%; сенажа - 86 %. , всего на 1 условную голову 21,6 ц кормовых единиц, в 2015 году – 18,3 ц кормовых единиц. (слайд 11)

В настоящее время на территории района реализуются следующие инвестиционные проекты (слайд 12):

ООО «Октябрьский» – реконструкция коровника на 200 голов, установка молокопровода,

СПК «Коммунар» - строительство телятника на 250 голов,

СПК «Луч» - строительство родильного отделения 100 голов с профилакторием,

СПК «Чиргино» - строительство коровника на 100 голов,

СПК «Чура» - строительство двора для сухостойных коров на 200 голов,

СХПК «Заречный» - реконструкция коровника на 200 голов с привязным содержанием.

За 6 месяцев 2016 года  сельхозтоваропроизводители  Глазовского района получили 70,5 млн. рублей  государственной поддержки, что на 15,6 млн. рублей больше аналогичного периода прошлого года. (слайд 13)

Задачи (слайд 14):

Произвести молока сельхозпредприятиями 36,5 тыс. тонн,

Надой на 1 корову 5600 кг,

Сохранить поголовье скота во всех категориях хозяйств на уровне 15800 голов

Проблемы в области сельского хозяйства:

В последние годы особенно актуальной для нашего района стала проблема бесплатного выделения земельных участков молодым специалистам, работающим на селе. Первоочередным правом на получение земельного участка по действующим законам могут пользоваться многодетные и инвалиды, что бесспорно тоже важно, однако для закрепления специалистов на селе необходимо внести изменения в законы. Глазовский Районный Совет депутатов неоднократно обращался в Государственный Совет УР с предложением о внесении изменений в законы Удмуртской Республики от 16.12.2002 № 68-РЗ и от 30.06.2011 № 32-РЗ в части предоставления земельных участков нуждающимся гражданам и молодым специалистам, проживающим в селе, вне очереди.

К счастью совсем недавно мы обсуждали проект закона УР, в котором учтены наши предложения.

Еще одна проблема, которая волнует руководителей сельхозпредприятий - приобретение в аренду невостребованных земельных долей. Помочь руководителям не представляется возможным. Процедура регистрации данных долей в муниципальную собственность района длительная по времени, так как предусматривает официальное опубликование объявлений в СМИ, рассмотрение в судебных инстанциях, и затратная, так как после решения суда требуется межевание (на 1 га – около 1 тыс.руб.), на что в бюджете района средства отсутствуют. 

Также сельхозтоваропроизводители остро чувствуют проблему в распределении  доходов между производителями сельхозпродукции, переработчиками и торговлей. 50-60% от доходов должно приходиться на производителей сельхозпродукции, что в свою очередь позволит развивать и модернизировать производство, наращивать производственный потенциал.

Проблема заключается в том, что часть инвестиционных проектов реализуемые сельхозпроизводителями района не попадают под условия субсидирования в рамках программы «Развитие сельского хозяйства регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия», т.к. по условиям субсидирования не попадают в программу такие проекты как: строительство телятников, животноводческих помещений для сухостойных коров. Также у хозяйств должна быть разработана проектная документация на эти объекты, что является очень затратным.

Эти вопросы были озвучены на недавней встрече с министром сельского хозяйства Прохоровым А.А. 

Жилищно-коммунальное хозяйство

В сфере ЖКХ Глазовского района работают 11 организаций (все организации частной формы собственности), в том числе 1 управляющая компания.

На территории района действуют 22 котельных, 41 км тепловых сетей, 220 км водопроводных сетей, 30 км канализационных сетей.

За отчетный период в сфере коммунального комплекса (слайд 15):

-  Капитально отремонтированы  250 метров сетей теплоснабжения в д. Адам, в д. Золотарево, д.Кочишево.

- Приобретен 1 котел в котельную д. Курегово.

- Проведен капитальный ремонт сетей водоснабжения общей протяженностью 850 метров  в деревнях Штанигурт, Слудка

- Проведено техническое перевооружение котельных в  Кочишево и Пусошур  с переводом на газ.

- Капитально отремонтирована кровля котельной в д. Трубашур

- Готово к отопительному периоду 16 котельных из 22.

Проблемы водоснабжения и водоотведения:

Глазовском районе из 123 населенных пунктов в 66 имеется централизованное водоснабжение. Для этого имеется 60 водопроводных сооружений, из них: 34-артезианские скважины и  26 каптажей. Обслуживанием занимаются 5 частных предприятий,  МУП «Водоканал г. Глазов» и 7 сельскохозяйственных предприятий.

Район в 2015 году одним из первых в республике разработал и утвердил во всех поселениях схемы водоснабжения и водоотведения. 

В 2016 году планируется отремонтировать 2,2 км водопроводных сетей, одну артезианскую скважину, построить 1,2 км сетей до земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям.

Из дополнительной финансовой помощи, в форме дотации, выделенных правительством УР на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета МО «Глазовский район» в размере 8,4 млн. руб., большая часть, 5 млн. руб., направлена на капитальные ремонты водопроводных сетей. Район впервые за много лет получил столь ощутимую поддержку, за что Вас благодарим, уважаемый Александр Васильевич.

Основными проблемами остаются:

- износ сетей и оборудования составляет более 80%,    что    не позволяет      модернизировать  системы водоснабжения,  т.к. все средства уходят на ликвидацию аварийных ситуаций. Низкие тарифы на воду.

- в связи с ветхостью сетей и несовершенным оборудованием, обеспечение водой становится не рентабельным, особенно в населенных пунктах с малым числом проживающих.

- отказ сельхозпредприятий, на балансе которых находятся водопроводы, от  обслуживания,  без   технической  документации с низким  тарифом.

- ежегодное падение дебета воды в скважинах и каптажах, что приводит к нехватке воды в летний период, особенно в пригородных населенных пунктах, которые активно  застраиваются.

В настоящее время  в собственность района от конкурсного управляющего вернули 32 объекта водоснабжения. Однако нет возможности заключить договора аренды, оформление пакета документов   составляет в  среднем 3-4 месяца.

У водоснабжающих организаций нет системы очистки воды, а в воде высокое содержание кремния. Необходимо установить эти системы в общеобразовательных школах и детских садах. Также необходимо проработать вопрос с антимонопольной службой о проведении торгов на поставку воды и тепла единым лотом, в связи с тем, что водоснабжение является для предприятий убыточным видом деятельности.

В районе  имеются 8 очистных сооружений. Это с. Октябрьский,  д.Трубашур,  д.Кожиль, д.Адам, с.Дзякино, с.Понино, д.Чура, д.Парзи . Из 8 имеющихся очистных функционируют только 2 (Чура, Октябрьский). На  восстановление и реконструкцию требуется порядка 60,0 млн.рублей.  В 2016 году бюджетом УР предусмотрено всего 650,0 тыс. рублей на экспертизу проекта. 

Также за отчетный период 2016 года в районе: (слайд 16)

- построено 4,5 тыс. кв. м. жилья,

- переселена 1 семья в с. Понино по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». По этапу 2016 года планируется расселение 10 аварийных многоквартирных домов.

- введено в эксплуатацию в конце 2015 года 29 км газовых сетей. Всего в Глазовском районе, подключены к природному газу 35 населенных пунктов из 123, газифицировано  более 2 тысяч домов и квартир. Уровень газификации увеличился с 19,5% до 28,5%. 

Проблемы газификации:

Тем не менее, Глазовский район  занимает  одно из последних мест по уровню газификации. Большие населенные пункты, такие как Парзи (население составляет 704 человека), д.Трубашур (население составляет 334 чел.), д.Омутница (население 181 человек), Курегово (население составляет 403 человека)  находятся в большой удаленности от  магистрального газопровода. Нам нужно приложить немало усилий, чтобы жители этих деревень дождались голубого топлива. 

Протяженность автомобильных дорог местного значения Глазовского района составляет порядка 370 км, в том числе 120,0 км между населенными пунктами и 250,0 км - улично-дорожная сеть внутри населенных пунктов.

В области дорожного хозяйства: (слайд 17)

- Отремонтирован мост на автомобильной дороге  д. Усть-Пыщкец – СНТ «Междуречье» на 150,00 тыс. рублей;

- Проведен ремонт дорожного полотна по ул. Пызепской в д. Солдырь протяженностью 350 метров  на 200,00 тыс. рублей;

- Произведен ремонт двух мостов на автомобильной дороге д. Пусошур - д. Верхний Сепыч  на сумму 100,00 тыс. рублей;

- Произведен ремонт дорожного полотна между ул. Мира и ул. Первомайской в д. Курегово протяженностью 10 м. – 120,00 тыс. рублей. 

Проблемы дорожного хозяйства:

Наиболее проблемными являются  дороги на участках   д.Верхняя Богатырка-д. Чажайский лесоучасток (27 км), д.Адам-д.Курегово (18 км), д.Пудвай - п.Сева  (19 км) . При интенсивном движении, в осенний и весенний периоды  становятся практически непроезжими. Дороги находятся на балансе Министерства транспорта и  дорожного хозяйства Удмуртской Республики.

В настоящее время идет реконструкция  дороги  д.Верхняя Богатырка- д. Дондыкар с твердым покрытием протяженностью  4,5 км.  и  реконструкция дороги д.Пудвай-Сева с гравийным покрытием протяженностью 8 км.   Реконструкция   участка  дороги  до  деревни Чажайский  лесоучасток  не предусмотрена. Требуется строительство моста на дороге Трубашур-Сепыч и двух мостов в д. Сёва. Требуется капитальный ремонт моста в д. Качкашур. 

Жилищная политика (слайд 18)

В области жилищной политики в 1 полугодии 2016 года получили государственную поддержку на улучшение жилищных условий:

- 2 ветерана Великой Отечественной войны на сумму более 2,5 млн. рублей.

- 2 гражданина и 3 молодые семьи в рамках Целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 годы» на сумму более 3,0 млн. рублей.

- 1 многодетная семья на сумму более 400 тыс. рублей. 

Образование (Слайд 19,20,21,22,23,24)

В Глазовском районе функционирует 22 образовательных учреждения, в т.ч. 11 средних, 8 начальных школ-детских садов, 1 детский дом (МКУ «Понинский детский дом»), 2 учреждения дополнительного образования (МУ ДО «ДЮСШ» и МУ ДО «РДДТ»). Количество обучающихся  по сравнению с аналогичным периодом 2015 года незначительно увеличилось   и составляло на начало учебного года 1391 человек (больше на 45 школьников).

Средняя наполняемость классов составляет 10,5 человек, что выше прошлогоднего показателя на 0,4. Дополнительным образованием охвачено 69% детей от 5 до 18 лет от общей численности обучающихся (выше прошлогоднего показателя на 4%).

Дошкольные группы посещают 735 дошкольников. Доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, по итогам первого полугодия 2016 года составляет 100%. К сожалению, сохраняется очередность в дошкольные группы детей в возрасте от 0 до 3 лет в следующих населенных пунктах: с.Понино, д.Удм.Ключи. Общая потребность составляет 28 человек в возрасте от 0 до 3 лет в следующих населенных пунктах с. Понино – 15 детей, д. Удм. Ключи – 13 детей. Основная причина очередности заключается в увеличении количества детей за счет рождаемости и недостаточности площадей для приема большего числа дошкольников.

Решены вопросы транспортной доступности. Функционирует 17 школьных маршрутов. За счет субсидий из бюджета Удмуртской Республики в 2016 году на содержание автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов выделено 1,7 млн. рублей.

Управлением образования и коллективами образовательных учреждений проведены: косметический ремонт всех учебных и вспомогательных помещений школ, зданий дошкольных групп, спортивных залов, пищеблоков; проверка и ремонт инженерных сетей: систем водоснабжения, канализации, отопления, искусственного освещения. Все образовательные учреждения приняты к новому учебному году. 

Спорт (слайд 25,26)

На территории Глазовского района работает «Детско-юношеская спортивная школа» , которая ведёт направление по нескольким видам спорта - лёгкая атлетика – 200 учащихся; лыжные гонки – 221 учащийся; настольный теннис – 15 учащихся; полиатлон (летний и зимний) – 15 учащихся; шашки – 15 учащихся. Лучшие спортсмены направляются в «Школу высшего спортивного мастерства» Удмуртской Республики.   

Спортивные мероприятия:

- среди взрослого населения проведено - 22 мероприятия как районных, так и финальных с выездами за границы Глазовского района;

- среди школьников 33 мероприятия, за счёт средств «Детского спортивного фонда», созданного сельхоз предприятиями Глазовского района и средств заработанных МУДО «Детско-юношеская школа», также с выездами на все финальные соревнования Удмуртской Республики и Приволжского федерального округа.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом  составляет 42%. 

Культура (Слайд 27, 28,29)

В Глазовском районе 10 коллективов, имеющих звание «народный» и 1 – «образцовый», все 11 коллективов прошли подтверждение этих званий.

Численность работников  составляет  120 человек.

Фестивальное движение в районе получает все больший  размах.  За 1 полугодие 2016 года двадцать творческих коллективов    выезжали на праздники, фестивали и конкурсы различного уровня  и вернулись с победами. Это ансамбль ложкарей «Солнышко» Качкашурского ЦСДК, солисты кружка вокального пения "Драже" Штанигуртского ЦСДК, фольклорный коллектив "Чупчи гуръес" и комик-группа "Штат-базар" Штанигуртского Дома культуры, вокальный ансамбль "Тулыс шапыкъес" Дондыкарского СДК, экспресс-театр "Веселые девчата" Слудского ЦСДК и многие другие.

Творческие коллективы Глазовского района достойно представляют самобытность и культуру района не только в Удмуртии, но и далеко за ее пределами.

В   «Центре культуры и туризма» начал функционировать отдел туризма. Для работы отдела выбрано два направления: развитие туризма в Глазовском районе и знакомство жителей района с городом. Организовано 8 туристических маршрутов.     Обслужено почти 3 тысячи человек, в том числе 5 иностранцев. Открыт «Храм живого звука». Это результат победы во всероссийском конкурсе «Культурная мозаика малых городов и сел».                                                                                                                                                                     

Библиотеками Глазовского района за полугодие 2016 года обслужено более 7 тысяч читателей, большинство библиотек оснащено компьютерами  и подключены к сети интернет. Районная библиотека активно ведет работу по продвижению портала Государственных услуг. 

Проблемы культуры:

Однако и в культуре есть свои проблемы. Здания учреждений культуры требуют капитальых ремонтов, особенно в тяжелом состоянии находятся Качкашурский и Парзинский дома культуры. 

В Глазовском районе проживает 4817 молодых людей. Для эффективной работы с данной категорией с 1996 года функционирует Молодежный центр «Диалог» (слайд 30), которым проводится огромная работа по организации досуга, ведется работа с молодыми семьями, большое внимание уделяется профилактике всех видов социальной девиации. Наша молодежь активно работает в Молодежном парламенте, организует и сама участвует в фестивалях работающей молодежи и турслетах различного уровня, широко известен среди молодежи спортивный фестиваль «На районе», ежегодно специалистами отрасли проводятся антинаркотические акции на северный куст Удмуртии, молодые семьи активно участвуют в конкурсе «Молодежное подворье». Наша задача – сделать район привлекательным для проживания молодежи! 

Уважаемые участники актива! Все эти мероприятия были проведены благодаря поддержке Главы Удмуртской Республики, Правительства УР, Государственного Совета УР.

Перед нами стоят новые задачи. Уверен, что общими усилиями мы сделаем наш район привлекательным и стабильно развивающимся.

Спасибо за внимание!