Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Устав муниципального образования "Глазовский район"



Зарегистрирован Постановлением

Президиума Государственного Совета

Удмуртской Республики

от  21 июня 2005 года № 522-III

 

 

       

Принят решением Глазовской районной Думы от 26 мая 2005 года  №243

(в редакции решений   Глазовской районной Думы от 28.06.2006 № 319 и Глазовского Районного Совета депутатов  от 12.02.2007 № 48, от 29.05.2008  № 225, от 28.05.2009 № 335, от 29.10.2009  № 363, от 27.05.2010 № 412, от  26.11.2010 № 462, от 15.04.2011 № 484, от 30.11.2011 № 533, от 31.05.2012 № 49, от 27.02.2013 № 105, от 19.12.2013 № 181, от 26.06.2014 № 244, от 05.03.2015 № 291, от 28.05.2015 № 310,  от 27.05.2016 № 394, от 27.02.2017 № 73)

 

 

 УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН»  

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья  1. Наименование, статус и территория муниципального образования 

1. Наименование муниципального образования – «Глазовский район».

2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Глазовского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Глазовский район» наделено статусом муниципального района (далее – муниципальный район).

3. Территорию муниципального района составляют территории всех муниципальных образований – поселений, образованных на территории Глазовского  района Удмуртской Республики.

Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Глазовского района Удмуртской Республики».

Административным центром муниципального района является город Глазов. 

Статья 2. Устав муниципального района 

Настоящий Устав муниципального района (далее – Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу. 

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления 

Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами. 

Статья 4. Официальные символы муниципального района 

1. Официальными символами муниципального района являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Районного Совета депутатов. 

Статья 5. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве 

1. В целях организации взаимодействия муниципального района с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает Районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций. 

Статья 6. Участие муниципального района и органов местного самоуправления муниципального района во взаимодействии с органами осударственной власти 

1. Муниципальный район, органы местного самоуправления муниципального района вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.

3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального района вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.

4. Районный Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур, или в судебном порядке. 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7.  Вопросы местного значения муниципального района 

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального района (п.1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.4.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (п.6.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (п.6.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

7.1)  утратил силу- решение Глазовского Районного Совета депутатов от 29 мая 2008 года № 225;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил  силу  –  решение  Глазовской  районной  Думы  от  28  июня  2006 года № 319;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (п.11 в ред.решений Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181, от 27.02.2017 № 73);

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.12 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

13) утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 12 февраля 2007 года № 48;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района (п.14 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд (п.15 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

15.1)  утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (п.15.1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (п.19.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

19.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (п.19.4 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.21 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства и оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244);

30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (п.33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244);

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (п.34 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

1.1.  утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 12 февраля 2007 года № 48.

2.  утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 12 февраля 2007 года № 48.

3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

Статья 7.1. Право органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района           

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от   27 мая 2010 года № 412;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6)  утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 15 апреля 2011 года № 484;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль  за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.11 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (п.12 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73). 

Статья 7.2. Вопросы местного значения поселений, решение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года № 42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решение вопроса местного значения поселений «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации». 

Статья 7.2  утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394. 

Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий 

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий (далее – Соглашения) на срок не более 1 года в пределах финансового года.

2. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования. Проект Соглашения разрабатывается местной администрацией.

Проект Соглашения должен содержать:

1) вид или наименование муниципального образования – поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;

2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципального района, а также перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;

3) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения об осуществлении переданных им отдельных полномочий;

4) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;

5) основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;

5.1.) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

6) финансовые санкции за неисполнение Соглашения.

Часть 2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

3. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Районного Совета депутатов Главой муниципального образования. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающим предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

4. В случае одобрения проекта Соглашения Районным Советом депутатов Глава муниципального образования заключает Соглашение. Районный Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального района на очередной финансовый год или решение о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающее предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию Соглашения.

Часть 4 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.  

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 9. Местный референдум 

1. На всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (п.1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики. 

Статья 10. Муниципальные выборы 

1. В целях избрания  депутатов районного Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов проводятся по мажоритарно-пропорциональной системе  по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу. При проведении выборов в соответствии с избирательной системой, предусмотренной настоящим пунктом:

а) первая половина от установленного уставом муниципального района числа депутатов Районного Совета депутатов избирается по одномандатным избирательным округам (один округ-один депутат) относительным большинством голосов избирателей одномандатных округов, поданных за кандидатов в депутаты);

б) вторая половина от установленного уставом муниципального района числа депутатов Районного Совета депутатов избирается по муниципальному избирательному округу  пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки  кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Число депутатов Районного Совета депутатов, избираемых по муниципальному избирательному округу  пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, составляет одну вторую от установленного уставом муниципального района числа депутатов с округлением дробной части до большего целого числа.

3. Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районным Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются районной избирательной комиссией или судом.

Решение Районного Совета депутатов о назначении выборов депутатов должно быть принято не позднее 65 дней со дня истечения срока, на который были избраны депутаты Районного Совета депутатов действующего созыва.

4. утратил силу - решение Глазовского Районного Совета депутатов от 29 мая 2008 года № 225;

5. Гарантии избирательных прав граждан при  проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Районного Совета депутатов 

1. Депутат Районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Районного Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Районного Совета депутатов могут являться:

1) однократное грубое, либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Районного Совета депутатов, постановлений Главы муниципального образования, постановлений Администрации района (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Районного Совета депутатов, повлекшее за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Районного Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан) (п.1 ч.3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Районного Совета депутатов, в том числе отказ депутата Районного Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Районного Совета депутатов;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Районного Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;

4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Районного Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Районного Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Районного Совета депутатов:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов.

5. Процедура отзыва депутата Районного Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата Районного Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Районного Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;

2) Председатель Районного Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Районного Совета депутатов – Председателя Районного Совета депутатов, заместитель Председателя Районного Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата Районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Районного Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном заседании и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Районного Совета депутатов (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

3) Председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;

4) равенства прав на участие в агитации по отзыву депутата Районного Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов и отзываемого депутата Районного Совета депутатов; 

5) при проведении агитации по отзыву депутата Районного Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Районного Совета депутатов;

6) депутат Районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Районного Совета депутатов не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата Районного Совета депутатов и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата Районного Совета депутатов.

 Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи может быть осуществлено не позднее, чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда, при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части.

7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов обращается в Районную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Районная избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Районного Совета депутатов.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики,  для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение  или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов, с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава – о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Районного Совета депутатов, осуществляет Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Районного Совета депутатов, Районная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Районный Совет депутатов. Копия постановления Районной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.

9. Решение о назначении отзыва принимается Районным Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Районный Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Районной избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Районного Совета депутатов. 

Голосование по отзыву депутата Районного Совета депутатов должно быть проведено не позднее, чем через 55 дней и не ранее, чем через 35 дней со дня принятия решения Районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата Районного Совета депутатов.

Решение Районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата Районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в  средствах массовой информации  в течение 10 дней со дня его принятия.

10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Районного Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов по тем же основаниям  ранее,  чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Районного Совета депутатов (Главы муниципального образования) не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов (Главы муниципального образования) по тем же основаниям  при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Если отзыв депутата Районного Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Районного Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов по тем же основаниям  невозможно. 

11. Процедура отзыва депутата Районного Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, устанавливается Положением об отзыве депутата Районного Совета депутатов, утверждаемым Районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется.

Статья 12. Голосование по вопросу  преобразования муниципального района 

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросу преобразования муниципального района.

2. Голосование по вопросу преобразования муниципального района назначается Районным Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального района или на части его территории, в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального района может проводиться сход граждан. 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, минимальная численность которой составляет 1 процент от числа жителей Глазовского района, обладающих избирательным правом, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Районный Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта.

Часть 1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливается решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 

Статья 14. Публичные слушания 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Районным Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (п.4.1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Районным Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.

 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 

Статья 15. Собрание граждан 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районного Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно Районным Советом депутатов или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Советом депутатов при условии обращения в Районный Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального района, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в Районный Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.

Районный Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в Районный Совет депутатов вышеуказанного заявления. 

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов,  с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) 

1. В случаях, предусмотренных решением Районного Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Районного Совета депутатов. 

Статья 17. Опрос граждан 

1. На всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Районного Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики.

Часть 2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310. 

 Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района 

1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении                              

1. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах,  наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих  Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики. 

ГЛАВА 4. Структура, порядок формирования и деятельности,

наименования и полномочия органов местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА и должностных лиц местного

самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района 

1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

а) представительный орган муниципального образования – Совет депутатов муниципального образования «Глазовский район»;

б) Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Глазовский район»;

в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Глазовский район»;

г) Контрольно-счетный орган местного самоуправления – контрольно-счетный орган муниципального образования «Глазовский район», КСО муниципального образования «Глазовский район» (часть 1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

2. Одновременно с наименованиями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, допускается использование следующих наименований:

а) для представительного органа муниципального образования – Глазовский Районный Совет депутатов;

б)   для Главы муниципального образования - Глава Глазовского района;

в) для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - Администрация  Глазовского района;

г) для Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» - КСО муниципального образования «Глазовский район» (част 2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394).

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется Районным Советом депутатов не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав,  в соответствии с федеральным законом. 

Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица 

1. Районный Совет депутатов, Администрация района  наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц,  в соответствии с федеральным законом.

2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации района и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, и Председатель Районного Совета депутатов в рамках реализации полномочий Районного Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом.

Часть 2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310. 

Статья 22. Районный Совет депутатов 

1. Районный Совет депутатов – представительный орган муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района.

2. Районный Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 19   депутатов.

3. Срок полномочий Районного Совета депутатов одного созыва составляет 5  лет.

4. Районный Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Районный Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

5. Районный Совет депутатов возглавляет Председатель Районного Совета депутатов.

Часть 5 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

6. Основной формой работы Районного Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Районного Совета депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Районного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, созывается и открывается председателем Районной избирательной комиссии. До избрания Председателя Районного Совета депутатов его заседание ведет старейший из депутатов Районного Совета депутатов.

Часть 7 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

8. Порядок деятельности Районного Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Районного Совета депутатов устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов, в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 

Статья 23. Органы и должностные лица Районного Совета депутатов

1. Председатель Районного Совета депутатов избирается Районным Советом депутатов из своего состава.

Председатель Районного Совета депутатов избирается Районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов на первой сессии Районного Совета депутатов.

Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Районного Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Районного Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов, являющегося Председателем Районного Совета, Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Районного Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Районного Совета депутатов.

Часть 1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

1.1. Срок полномочий Председателя Районного Совета депутатов соответствует сроку полномочий Районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя Районного Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день проведения выборов депутатов Районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Районного Совета депутатов.

Часть 1.1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

1.2. Председатель Районного Совета депутатов

1) представляет Районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов созывает сессии Районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Районного Совета депутатов;

4) ведёт заседания Районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума Районного Совета депутатов, ведёт его заседания;

6) подписывает решения Районного Совета депутатов, протоколы сессий Районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Районного Совета депутатов (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

7) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решения Районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

8) организует работу по контролю за исполнением решений Районного Совета депутатов;

9) вносит на утверждение Районного Совета депутатов структуру Районного Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Районного Совета депутатов;

11) дает поручения постоянным и иным комиссиям Районного Совета депутатов;

12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов и депутатов Районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;

13) оказывает содействие депутатам Районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов Районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Районного Совета депутатов на сессиях Районного Совета депутатов;

15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счёта Районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счётам;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Районного Совета депутатов;

17) организует в Районном Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует Районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Районного Совета депутатов и депутатских комиссий Районного Совета депутатов;

19) издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и решениями Районного Совета депутатов.

Часть 1.2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

1.3. Председатель Районного Совета депутатов имеет заместителя Председателя Районного Совета депутатов.

Заместитель Председателя Районного Совета депутатов избирается Районным Советом депутатов из числа депутатов Районного Совета открытым голосованием на сессии Районного Совета депутатов по представлению Председателя Районного Совета депутатов.

Заместитель Председателя Районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Районного Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя Районного Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.

Заместитель Председателя Районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя Районного Совета депутатов подотчетен Районному Совету депутатов и Председателю Районного Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Районного Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя Районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Часть 1.3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

2. Для организации работы Районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности Районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти   и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов, Районный Совет депутатов формирует из числа депутатов Районного Совета рабочий орган – Президиум Районного Совета депутатов.

Президиум Районного Совета депутатов возглавляет Председатель Районного Совета депутатов.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Районного Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Председателем Районного Совета депутатов, комиссиями Районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Районного Совета депутатов, депутатами Районного Совета депутатов.

Президиум Районного Совета депутатов подотчетен Районному Совету депутатов.   

Порядок формирования и деятельности Президиума Районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.

Часть 2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Районного Совета депутатов и Президиума Районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Районного Совета депутатов и решений Президиума Районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением, Районный Совет депутатов формирует из числа депутатов Районного Совета депутатов постоянные комиссии Районного Совета депутатов.

В состав постоянных комиссий Районного Совета депутатов не могут быть включены Председатель Районного Совета депутатов и заместитель Председателя Районного Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий Районного Совета депутатов и направления их деятельности определяются Районным Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости – заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов.

Постоянные комиссии Районного Совета депутатов подотчетны Районному Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов.

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

4. В случае необходимости Районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии Районного Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий Районного Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Районного Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Районным Советом депутатов при их образовании - в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Районного Совета депутатов.

 5. В Районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.

 Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Районного Совета депутатов, определяются Регламентом Районного Совета депутатов.

6. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией района и должностными лицами местного самоуправления муниципального  района  полномочий по  решению вопросов местного  значения  Районный Совет депутатов  формирует Контрольную комиссию.

Контрольная комиссия формируется Районным Советом депутатов из своего состава.

Полномочия и порядок деятельности Контрольной комиссии, количество членов Контрольной комиссии, а также порядок ее взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Положением о Контрольной комиссии, утверждаемым Районным Советом депутатов.

Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в Контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Часть 6 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73.

 7. Обеспечение деятельности Районного Совета депутатов осуществляется Администрацией района на основании соглашения с Районным Советом депутатов.

Часть 7 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73.

Статья 24. Исключительная компетенция Районного Совета депутатов           

В исключительной компетенции Районного Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Районного Совета депутатов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении (п.4 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

4.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района (п.4.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

5) одобрение проекта Соглашений между Администрацией района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение Соглашений (договоров) Администрации района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;  

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

8) образование Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» (п.8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

9) утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 29 мая 2008 года № 225;

10) определение порядка получения кредитов Администрацией района;

11) определение, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета, и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

15) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

15.1) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

16) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;

17) согласование заключения трудового договора с заместителями главы Администрации района, руководителем Аппарата Администрации района (п.17 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73).

Статья 25. Компетенция Районного Совета депутатов 

К компетенции Районного Совета депутатов относятся:

1) принятие, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе;

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ  для граждан, проживающих на территории муниципального района, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов и иных решений, в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Районного Совета депутатов;

5) принятие Регламента Районного Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий Районного Совета депутатов, иных органов Районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Районного Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Районного Совета депутатов (п.7 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации района (п.8 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

9) утверждение условий контракта для главы Администрации района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов развития муниципального района, а также  реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района, заслушивание годового отчета должностного лица Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» о деятельности Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» (п.10 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

10.1) заслушивание ежегодных отчетов главы Администрации района о его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, заслушивание отчетов главы Администрации района о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования (утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

11) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

12) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации  -  регулирование   тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями  и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

15)  образование (создание) в соответствии с федеральными законами и закона Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района;

16) установление размеров расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов (п.16 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

17) внесение предложений по проектам документов стратегического планирования Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории (п.17 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

18) утверждение прогнозного плана (программа) приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

18.1) утверждение порядка планирования приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

19) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания «Почетный гражданин Глазовского района»;

20) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Районным Советом депутатов и Администрацией района;

21) избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов, заместителя Председателя Районного Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности (п.21 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

22) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом - принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов;

22.1) установление порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц (п.22.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

22.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (п.22.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

23) защита прав депутатов Районного Совета депутатов;

24) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов - рассмотрение запросов депутатов Районного Совета депутатов и принятие по ним решений;

25) принятие решения о самороспуске Районного Совета депутатов;

26) принятие решений об участии муниципального района в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;

27) в соответствии с федеральными законами - принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование Районной избирательной комиссии и наделении ее правами юридического лица, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов;

28) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Районного Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;

29) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

30) учреждение средств массовой информации;

31) утверждение схемы территориального планирования муниципального района;

32) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий;

32.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

32.2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

32.3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

32.4) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

32.6) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (п.32.6 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244);

32.7) образование Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район», утверждение Положения о Контрольно-счетном органе муниципального образования «Глазовский район», определение структуры и штатной численности Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район», назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» (п.32.7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

33) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Районного Совета депутатов. 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Районного Совета 

1. Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 27.05.2010 № 412;

2) в случае принятия Районным Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

4.2) в случае нарушения Районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

1.1. Полномочия Районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Инициировать вопрос о рассмотрении Районным Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов Районного Совета депутатов численностью не менее одной третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

Решение о самороспуске не может быть принято Районным Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Районного Совета депутатов Председатель Районного Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования (абзац третий в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291, от 28.05.2015 № 310).

Принятие решения о самороспуске осуществляется Районным Советом депутатов путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 и частью 1.1. настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (абзац первый в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о самороспуске. 

Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.

Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.

Полномочия  Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения  районной избирательной комиссии об установлении факта нарушения Районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос о нарушении Районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации  решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниям для досрочного прекращения  полномочий Районного Совета депутатов. 

Статья 27. Статус депутата Районного Совета депутатов 

1. Депутатом Районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа  (население части территории муниципального района), уполномоченный осуществлять в Районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

В своей деятельности депутат Районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, гарантирует депутату Районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата Районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

2. Срок полномочий депутата Районного Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Районного Совета депутатов данного созыва.

Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов. 

3. Депутаты Районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, включая Председателя Районного Совета депутатов.

Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом Районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

4. Депутат Районного Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Депутат Районного Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (абзац второй части 4 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394).

5. Формами депутатской деятельности депутата Районного Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) Районного Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Районного Совета депутатов, Контрольной комиссии, иных органов контроля, образуемых Районным Советом депутатов (п.2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

3) осуществление права правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений Районного Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Районного Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Районным Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Районного Совета депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе   депутатских фракций и иных депутатских объединений в Районном Совете депутатов;

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов;

15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

6. Полномочия депутатов Районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата Районным Советом депутатов, порядок взаимоотношения депутата Районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района устанавливается Положением о статусе депутата Районного Совета депутатов, утверждаемым Районным Советом депутатов.

Часть 6 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за  исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов.

Решение Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

 Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики (абзац третий в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

Абзац четвертый утратил силу-решение Глазовского Районного Совета депутатов от 31 мая 2012 года № 49.

9. Депутату Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к Районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Районного Совета депутатов;

3) право на получение и распространение информации;

4)право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;

5) право на посещение органов местного самоуправления, организаций. 

Статья 28. Глава муниципального образования 

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Районным Советом депутатов из своего состава, возглавляет Администрацию района и исполняет полномочия главы Администрации района (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310).

Глава муниципального образования избирается Районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов на первой сессии Районного Совета депутатов.

Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования не позднее 30 дней после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования в срок, установленный Регламентом Районного Совета депутатов (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310). 

Порядок избрания Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Районного Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу (абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

3. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

4. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Районному Совету депутатов.

Глава муниципального образования представляет Районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310).

7. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (п.3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10)  утратил силу-решение Глазовского Районного Совета депутатов от 31 мая 2012 года №  49.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

7.1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой муниципального образования, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (п.7.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181).

8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов, в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней  со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310). 

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования  принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1  Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Районного Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики (абзац четвертый в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

Абзац пятый утратил силу-решение Глазовского районного Совета депутатов от 31 мая 2012 года № 49.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному частью 7.1 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации (абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244).

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно (до вступления в силу решения Районного Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет первый заместитель главы Администрации района.

Часть 9 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

10. В случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, содержанием под стражей или временным отстранением от должности) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы Администрации района (часть 10 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394) 

Статья 29. Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы  Районного Совета депутатов 

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Районного Совета депутатов:

1) представляет Районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов созывает сессии Районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессий Районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Районного Совета депутатов;

4) ведет заседания Районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Районного Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума Районного Совета депутатов, ведет его заседания;

6) подписывает решения Районного Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, протоколы сессий Районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Районного Совета депутатов;

7) организует работу по контролю за исполнением решений Районного Совета депутатов;

8) вносит на утверждение Районного Совета депутатов структуру Районного Совета депутатов;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Районного Совета депутатов;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Районного Совета депутатов;

11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Районного Совета депутатов и депутатов Районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;

12) оказывает содействие депутатам Районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатами Районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Районного Совета депутатов на сессиях Районного Совета депутатов;

14)  в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;

15) рассматривает, в соответствии с законодательством, вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Районного Совета депутатов;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Совета депутатов;

17) организует в Районном Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

            18) вносит на утверждение Районного Совета депутатов Положение об Аппарате Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района предложения о размере расходов на обеспечение деятельности Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, утверждает штатное расписание Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района;

19) руководит работой Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;

20) регулярно информирует Районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Районного Совета депутатов и депутатских комиссий Районного Совета депутатов;

21)  утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 29 октября 2009 года № 362;

22) издает постановления и распоряжения;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Районного Совета депутатов и решениями Районного Совета депутатов.

Статья 29 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования                   

1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

5) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

6) издает постановления и распоряжения;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов, участвует в работе Районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета депутатов;

8) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Удмуртской Республики) (п.8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73).

2. Глава муниципального образования, как должностное лицо, возглавляющее Администрацию района и исполняющее полномочия главы Администрации района:

1) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;

2) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

3) организует осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несёт ответственность перед населением и Районным Советом депутатов за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 

4) представляет Районному Совету депутатов ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, информирует Районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации района;

5) заключает от имени Администрации района договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета депутатов структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) утверждает структуру Аппарата Администрации района, утверждает расходы на обеспечение деятельности Аппарата Администрации района (п.7 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

8) утверждает Положение об Аппарате Администрации района, положения об иных структурных подразделениях (органах) Администрации района, не имеющих статус юридического лица, утверждает штатное расписание Администрации района (п.8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, работников Аппарата Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания (п.9 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

10) издает постановления и распоряжения Администрации района;

11) утверждает должностные инструкции работников Администрации района;

12) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

13) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Районного Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям Главы муниципального образования, постановлениям и распоряжениям Администрации района;

14) представляет на утверждение Районного Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решений о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ развития муниципального района, проекты документов стратегического планирования, а также отчёты об их исполнении, проекты решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (п.14 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

15) представляет на рассмотрение Районного Совета депутатов проекты решений Районного Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проекты решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемее муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

16) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений,  заслушивает отчёты об их деятельности;

17) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счёта Администрации района, является распорядителем по этим счётам;

18) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

19) организует приём населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом.

Статья 30 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

Статья 31. Администрация района 

1. Администрация района – исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

2. Администрацией района руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

Часть 2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

3. Администрация района формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

3.1. Глава муниципального образования имеет первого заместителя главы Администрации района и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.  

Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования, а в случае отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы муниципального образования.

Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования.

Часть 3.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310, в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394).

4. В составе Администрации района, в соответствии со структурой Администрации района, создаются структурные подразделения (органы) – управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования.

Структура Администрации района утверждается Районным Советом депутатов по представлению Главой муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Часть 4 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации района.

6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования.

Часть 6 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.           

Статья 32. Глава Администрации района 

1. Глава Администрации района назначается на должность Районным Советом депутатов по контракту, заключаемому  по результатам конкурса на замещение должности  главы Администрации района.

Контракт с главой Администрации заключается  на срок  полномочий назначившего его Районного Совета депутатов, при этом глава Администрации района продолжает осуществлять полномочия до начала работы Районного Совета  депутатов нового созыва, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.

1.1. Контракт с главой Администрации района не может быть заключен на срок  менее двух лет. Если на момент заключения  контракта с главой Администрации района срок полномочий  назначившего его Районного Совета депутатов составляет менее двух лет, контракт с главой Администрации района  заключает на два года.

2. Глава Администрации района подконтролен и подотчетен  Районному Совету депутатов, а также подотчетен населению и Главе муниципального образования.

2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава Администрации района имеет первого заместителя главы Администрации и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.  

Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района, а в случае отсутствия главы Администрации района или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности главы Администрации района.

Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой Администрации района в соответствии со структурой Администрации района.

4. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон;

4) расторжения контракта в судебном порядке в соответствии с федеральным законом;

5) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (п.5 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право замещать указанную должность, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) нарушения срока издания муниципального правого акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

5. Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 9, 10, 11, 12 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации района принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий главы Администрации района.

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления главы Администрации района об отставке по собственному желанию. Заявление главы Администрации района об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 4 настоящей статьи, в порядке, определенном соглашением сторон.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 6, 7, 8 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики (абзац четвертый в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

Полномочия главы Администрации района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 4 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального района.

Статья 32 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

Статья 33. Полномочия главы Администрации района 

Глава Администрации района:

1) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2)  организует и обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, и несет ответственность перед населением, Районным Советом депутатов и Главой муниципального образования за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 

3) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;

4)  представляет Районному Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов, регулярно информирует Районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации района, в соответствии с настоящим Уставом отчитывается о своей деятельности и деятельности Администрации района перед Главой муниципального образования;

5) заключает от имени Администрации района договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета депутатов структуру Администрации района, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, наделенных правами юридического лица, формирует штат Администрации района  в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов, участвует в работе Районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета депутатов;

8) издает постановления и распоряжения Администрации района;

9) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Районного Совета депутатов;

10) утверждает должностные инструкции работников Администрации района, утверждает Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации района, не наделенных правами юридического лица;

11) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

12) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям Районного Совета депутатов;

13) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Районного Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решения о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

14) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Районного Совета депутатов проекты решений Районного Совета депутатов о регулировании   тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые  муниципальными предприятиями и учреждениями;

15) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, иных работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации района и налагает на них дисциплинарные взыскания;

16) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

17) утверждает документацию по планировке территории;

18) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации района, является распорядителем по этим счетам;

19) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

20) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов. 

Статья 33 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310. 

Статья 34. Полномочия Администрации района 

К полномочиям Администрации района относятся:

1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчёта об исполнении местного бюджета, разработка проектов планов и программ развития муниципального района, документов стратегического планирования муниципального района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (п.1 в ред.решений Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291, от 27.02.2017 № 73);

2) исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Районным Советом депутатов;

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

5) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5.1) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

5.2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.5.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

6)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

7) разработка схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории,   ведение системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд (п.7 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной полицией;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района (п.10 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

11) формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений;

12) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района;

15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

16) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;

17) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (п.17 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244);

18) утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 12 февраля 2007 года № 48 ;

19) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (п.19 в ред.решений Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181, от 27.02.2017 № 73);

20)  создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.20 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (п.21.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

21.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (п.21.4 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73);

22) осуществление   материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;

23) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;

24) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

24.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) в соответствии с действующим законодательством - организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (п.25 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

25.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

25.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394);

25.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

25.4) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (п.25.4 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

25.5)  участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

25.6) осуществление от имени муниципального образования муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, предоставление муниципальных гарантий;

25.7) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244);

25.8) осуществление муниципального лесного контроля;

25.9) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25.10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

25.11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

25.12) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;

25.13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

25.14) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (п.25.14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19.12.2013 № 181);

25.15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (п.25.15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244);

25.16) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (п.25.16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26.06.2014 № 244, в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

25.17) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (п.25.17 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

26) в соответствии с действующим законодательством, решениями Районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями  Администрации района  исполнение решений Районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;

27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями Районного Совета депутатов и постановлениями Главы муниципального образования (п.28 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310).

Статья 35. Районная избирательная комиссия

1. Районная избирательная комиссия осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района.

Порядок формирования Районной избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности Районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом.

2. Число членов Районной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10  человек.

3.  Полномочия Районной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссии Глазовского района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 35.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования «Глазовский район»

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования "Глазовский район" является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Районным Советом депутатов.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» определяются Положением о контрольно-счетном органе муниципального образования «Глазовский район», утвержденным решением Районного Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае и порядке, установленном федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования «Глазовский район» осуществляется также законами Удмуртской Республики.

3.  Предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в Районный Совет депутатов в порядке, установленном  решением Районного Совета депутатов.

Статья 35.1  введена  решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394.

Статья 36. Муниципальная служба

Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 

Статья 37. Муниципальные правовые акты 

1. По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.

5. Проекты муниципальных правовых актов и (или) муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Удмуртской Республики.

Часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73. 

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов 

1. К муниципальным правовым актам относятся:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Районного Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

4.1) постановления и распоряжения Председателя Районного Совета депутатов (п.4.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310);

5) постановления Администрации района и распоряжения  Администрации района;

6) распоряжения и приказы первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района (п.6 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310).

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования и досрочном прекращении полномочий главы Администрации района, а также решения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Районного Совета депутатов, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

Глава муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

Часть 4 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

5. Председатель Районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета депутатов.

Часть 5 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

6. Первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района издают распоряжения и приказы по вопросам организации работы Администрации района или структурных подразделения (органов) Администрации района, соответственно.

Часть 6 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

Статья 39. Право правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Районного Совета депутатов, постоянными комиссиями Районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, а также Глазовским межрайонным прокурором.

Часть 1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

2. Проекты решений Районного Совета депутатов, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить Президиум Районного Совета депутатов, временные комиссии Районного Совета депутатов, Аппарат Администрации района.

Часть 2 в ред.решений Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310, от 27.02.2017 № 73.

3. Проекты постановлений и распоряжений Администрации района, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений (органов) Администрации района.

4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.  

Статья 40. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Районного Совета депутатов 

1. Решения Районного Совета депутатов принимаются Районным Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета депутатов.

Решение Районного Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.  

Решение Районного Совета депутатов должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

2. Решение Районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310).

Обязательному обнародованию,  в соответствии с настоящей статьей, подлежат нормативные правовые акты Районного Совета депутатов – решения Районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Районного Совета депутатов).

Ответственность за своевременное направление решения Районного Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Районного Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятому Районным Советом депутатов несет Председатель Районного Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности (абзац в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310).

3. Глава муниципального образования обязан подписать решение Районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения Районного Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение Районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Районного Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Районного Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

4. Обнародование решения Районного Совета депутатов осуществляется Главой муниципального образования путем его официального опубликования, в порядке, предусмотренном частями 7 и 8 настоящей статьи (в отношении решений Районного Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также решений Районного Совета депутатов, в отношении которых Районным Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании) или обнародованием в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.

5.  Официальное опубликование решения Районного Совета депутатов осуществляется в газете «Красное знамя», или «Иднакар», или «Вестнике правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Глазовский район», или на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в сети Интернет по адресу http://glazrayon.ru/ (далее официальный портал муниципального образования «Глазовский район»), или в ином  средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Датой официального опубликования решения Районного Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в печатных изданиях, указанных в настоящей статье, или первое размещение (опубликование) на официальном портале муниципального образования «Глазовский район».

Датой публикации решения Районного Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) печатного издания, одного из указанных в настоящей статье, или дата размещения на официальном портале муниципального образования «Глазовский район», в которых официально опубликовано решение Районного Совета депутатов.

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Районного Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Районного Совета депутатов  в печатных изданиях, указанных в настоящей статье, либо на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» с указанием правильного прочтения.

(часть 5 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291)

6. Решение Районного Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования для его официального опубликования  в печатные издания, указанные в части 5 настоящей статьи, или для размещения на официальном портале муниципального образования «Глазовский район».

Официальное опубликование решения Районного Совета депутатов осуществляется  в печатных изданиях, указанных в настоящей статье, или на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае, если официальное опубликование решения Районного Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Районного Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется  в печатных изданиях, указанных в настоящей статье, или на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.

(часть 5 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291)

7. Решение Районного Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Районным Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуются Главой муниципального образования:

путем размещения копий решения Районного Совета депутатов в помещении Районного Совета депутатов и Администрации района на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения Районного Совета депутатов главам муниципальных образований – поселений, входящих в состав муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения Районного Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.

Одновременно с направлением (размещением) копий решения Районного Совета депутатов в печатных изданиях, указанных в настоящей статье, или на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» Главой муниципального образования публикуется информация о возможности ознакомления с решением Районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления (абзац пятый в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

8. Решение Районного Совета депутатов подписывается Председателем Районного Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Районным Советом депутатов с указанием даты принятия решения Районного Совета депутатов и его регистрационного номера (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394).

Под текстом решения Районного Совета депутатов,  имеющего нормативный характер, указываются должность, инициалы и фамилия должностного лица, подписывающего решения Районного Совета депутатов: в левой части – «Председатель Совета депутатов муниципального образования» и «Глава муниципального образования», в правой части - инициалы и фамилия Председателя Совета депутатов муниципального образования и Главы муниципального образования.

Под текстом решения Районного Совета депутатов,  имеющего ненормативный характер, указываются: в левой части – должность «Председатель Совета депутатов муниципального образования», в правой части - инициалы и фамилия Председателя Совета депутатов муниципального образования.

Второй и третий абзацы введены решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73.

9. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Районного Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования). 

Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов  Администрации района 

Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района, правовые акты Председателя Районного Совета депутатов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовыми актами Администрации района, правовыми актами Председателя Районного Совета депутатов, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава.

Статья 41 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме           

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики. 

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов 

1. Решение Районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения Районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их подписания Главой муниципального образования.

Решения Районного Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, вступают в силу после их подписания Председателем Районного Совета депутатов.

Часть 1 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

2.  Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации района вступают в силу после издания(подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.

3. Правовые акты Председателя Районного Совета депутатов, первого заместителя главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

Часть 3 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28.05.2015 № 310.

4.  Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (часть 5 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291).

6. Решения Районного Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения Районного Совета депутатов о местном бюджете, решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающих положение лиц, на которых они распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу. 

Статья 44. Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается Районным Советом депутатов.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Районным Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в  обсуждении указанных проектов.

Проект Устава муниципального района, проект решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (абзац третий в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73).

3. Устав муниципального района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.  

4. Устав муниципального района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального района, решение Районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. 

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления    муниципального района 

Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права муниципального района. 

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального района 

1. От имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Районный Совет депутатов и Администрация района.

Районный Совет депутатов и Администрация района осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, утверждаемым Районным Советом депутатов.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией района в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Районным Советом депутатов. 

Статья 47. Местный бюджет 

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного бюджета.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном районе.

3. Районный Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета.

4. Администрация района составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, составляет отчёт об исполнении местного бюджета.

5. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о контрольно-счётном органе муниципального района и иными нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов (часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.05.2016 № 394). 

Статья 47 в решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291. 

Статья 48. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 26 июня 2014 года № 244. 

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района                          

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом. 

Статья 50. Ответственность депутата Районного Совета депутатов перед населением                  

Депутат Районного Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом. 

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ 

Наименование Главы 8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73. 

Статья 51. Социальные гарантии, связанные со статусом должностных лиц муниципального образования 

Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 28 февраля 2013 года № 105 

Статья 51.2  Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов

1. Главе муниципального образования, Председателю Районного Совета депутатов предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи;

3) пенсионное обеспечение.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района.

Статья 51.2  в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73. 

Статья 51.3 Медицинское обслуживание Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов 

1. Глава муниципального образования, Председатель Районного Совета депутатов и члены их семей закрепляются для медицинского обслуживания в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления муниципального района, либо, по желанию указанных лиц, в другой медицинской организации, в установленном законодательством порядке.

2. Глава муниципального образования, Председатель Районного Совета депутатов достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления им полномочий по муниципальной должности, после прекращения их полномочий (в том числе досрочно) продолжают обслуживаться в медицинской организации, указанной в части 1 настоящей статьи. 

Статья 51.3  в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73. 

Статья 51.4  Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, Председателя Районного Совета депутатов 

1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 5 лет, а также Председатель Районного Совета депутатов, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 6 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается при осуществлении полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов от 2,8 их должностных окладов с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования, Председателем Районного Совета депутатов полномочий в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом.

5. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты к пенсии, порядок их оформления устанавливаются решениями Районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена   выборного органа местного самоуправления, выборного  должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике. 

Статья 51.4  в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27.02.2017 № 73. 

Статья 51.5. Страхование Главы муниципального образования на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением  должностных обязанностей 

Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27 февраля 2013 года № 105. 

Статья 51.6. Компенсация Главе муниципального образования в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности 

В случае причинения Главе муниципального образования  в связи с исполнением им своих должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между средней месячной заработной платой и назначенной пенсией с учетом выплат страховых сумм по обязательному государственному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 19 декабря 2013 года № 181. 

Статья 51.7. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий 

Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 27 февраля 2013 года № 105. 

Статья 51.8. Дополнительные гарантии лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования 

1. Муниципальным служащим  устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением  должностных обязанностей,  в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование ими личного автотранспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания (п.2 в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Глазовский район» от 05.03.2015 № 291);

3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Районного Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.

3.  Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета. 

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава 

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию   в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых  настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).

3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Глазовский район» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.

Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и статусе должностных лиц местного самоуправления применяются по истечению срока полномочий районной Думы действующего созыва.

Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий Районного Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий Районного Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.

4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений Районного Совета депутатов Главой муниципального образования применяются со дня избрания Главы муниципального образования, избранного после вступления в силу настоящего Устава.

5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования «Глазовский район» (действующая редакция), принятый решением Глазовской районной Думы от 23 декабря 1998 года  № 24  с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Глазовской районной Думы от 25 апреля 2000 года № 109 и от  25 октября 2000 года № 133, от 27 декабря 2001 года № 202, от 19 июня 2002 года № 17, от 31 июля 2002 года № 27, от 25 июня 2003 года №  98,  за исключением статьи 27 (полномочия главы администрации района), статьи 21 (полномочия председателя районной Думы) и статьи 17 (структура органов местного самоуправления), действующих до избрания Главы муниципального образования.

6. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 9 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

7.  Утратил силу – решение Глазовского Районного Совета депутатов от 28.05.2009 № 335.

8. В случае вступления в силу до 1 января 2006 года федерального закона о вступлении в силу отдельных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» аналогичные положения настоящего Устава применяются в порядке и сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.

9. Часть 9 статьи 28 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу федерального закона о внесении изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


Дата изменения: 05.04.2017 10:56