02.11.2020

О праве потребителя на отказ от дополнительных платных услуг

12.10.2020г. Центральным банком Российской Федерации (N ИН-06-59/148), Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребна-дзор) (N 02/20986-2020-23) подготовлено совместное информационное письмо от 12 октября 2020 года о праве потребителя на отказ от дополнительных платных услуг.
Данным письмом установлено, что при рассмотрении обращений граждан по вопросам нарушения их прав при предложении и оказании дополнительных платных услуг по договорам возмездного оказания услуг, в том числе юридических и консультационных, за исключением страховых услуг (далее –дополнительные платные услуги), при предоставлении потребительских кредитов (займов) необходимо учитывать следующее.
Кредиторы при предоставлении потребительских кредитов (займов) предлагают дополни-тельные платные услуги, в том числе выступая в качестве агентов или иных представителей орга-низаций, оказывающих данные услуги, при этом оплата дополнительных платных услуг зачастую производится потребителями за счет заемных средств, а условия оказания таких услуг определя-ются исполнителями услуг в одностороннем порядке в стандартных формах, к которым присоеди-няются потребители.
Необходимо отметить, что пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992годаNo 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее –Закон N 2300-1) установлен запрет обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением других товаров (работ, услуг).
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 года No353-ФЗ «О потребитель-ском кредите (займе)» (далее –Закон N 353-ФЗ) установлено требование об обеспечении заемщику в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) возможности согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату дополнительной услуги кредитора, из которого вытекает обязанность кредитора обеспечить заемщику возможность получить потребительский кредит (заем) без приобретения такой услуги.
Таким образом, навязывание заемщикам при предоставлении потребительских кредитов (займов) дополнительных платных услуг является недопустимым.
Ряд кредиторов не исполняют указанные требования Закона No2300-1 и Закона N 353-ФЗ, а также не информируют заемщиков надлежащим образом о потребительских свойствах дополни-тельных платных услуг, в том числе об их объеме, об итоговой стоимости дополнительных плат-ных услуг, и в конечном итоге реализуют такие услуги без предоставления потребителям возмож-ности осуществить их осознанный выбор.
Важно отметить, что помимо права на отказ от приобретения дополнительных платных услуг законодательство также предоставляет потребителю право на отказ от уже заключенного договора оказания дополнительных платных услуг: в соответствии со статьей 32 Закона N 2300-1 гражданину предоставлено право в любое время отказаться от договора оказания услуг при усло-вии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов2, связанных с исполнением обяза-тельств по данному договору.
Пунктом 1 статьи 16 Закона No2300-1 установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействитель-ными.
В связи с изложенным, недопустимо включение в договор оказания дополнительных плат-ных услуг условий, ограничивающих право потребителя на отказ от договора или усложняющих процедуру такого отказа посредством установления дополнительных по сравнению с предусмот-ренной статьей 32 Закона N 2300-1 обязанностей