Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Анализ состояния миграционной ситуации на обслуживаемой территории, результатов работы отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» за 2021 год

Анализ        состояния миграционной ситуации на обслуживаемой территории, результатов работы отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела  МВД России «Глазовский» за 2021 год

28.01.2022

Полиция предупреждает

Территория обслуживания Отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» (далее ОВМ МО МВД России «Глазовский») включает в себя территорию города Глазова, Глазовского, Юкаменского и Ярского районов. Территория обслуживания занимает большую часть севера Удмуртской Республики и занимает территорию около 4771,97 км², общая численность населения около 132415 человек (г. Глазов-93628, Глазовский район-16362, Юкаменский район – 8821, Ярский район – 13604).  

За 12 месяцев 2021 год на миграционный учет поставлено 948 (АППГ- 755, +25,56%), по месту пребывания 911 иностранных граждан и лиц без гражданства, из них: первично – 297 (АППГ – 144, +106,25%): по визовым странам: Австрия-2; Германия – 12; Израиль -1; Индия-3; Италия-1; Колумбия – 1; Латвия-1; Литва-4; Сербия-1; Сирия-1; США – 6; Туркменистан - 1; Турция- 1; Швейцария - 1; Швеция-2; Эстония-1; по безвизовым странам: Азербайджан – 44; Армения – 18; Беларусь – 14; Казахстан – 32; Киргизия – 38; ЛБГ-12; Республика Молдова – 5; Таджикистан – 46; Узбекистан – 38; Украина- 11.

По цели въезда: деловая – 3, другая –95, коммерческая-1, работа – 95, транзит – 1, туризм-2, учеба - 7, частная - 93.

В порядке продления срока пребывания – 614 (АППГ – 568, -8,10%), из них: Азербайджан-73, Армения-19, Беларусь-4, Грузия-3, Казахстан-50, Колумбия-1, Кыргызстан – 85, ЛБГ-3, Молдова-2, США-1, Таджикистан – 69, Туркменистан-134, Узбекистан-158, Украина-12.

Зарегистрировано по месту жительства 37 (АППГ – 45, -17,78%) иностранных граждан, из них: по видам на жительство – 25, по разрешению на временное проживание-12.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих по разрешению на временное проживание – 21, (АППГ – 23, -8,69%) с разбивкой по странам: Азербайджан -8, Армения-4, Египет-1, Казахстан-2, Таджикистан – 1, Туркменистан-1, Узбекистан-2, Украина-2.

Из них по половозрастному составу: мужчин–14, женщин–6, детей - 1.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих по виду на жительство – 78 (АППГ – 98, -20,41%) (в том числе ЛБГ-1) с разбивкой по странам: Азербайджан -12, Армения-8, Беларусь-4, Ирак-1, Италия-1, Казахстан-8, Кырзыстан-1, Латвия-1, ЛБГ-1, Литва-1, Молдова-1, Нигерия-1, Сирия-1, Таджикистан-4, Туркменистан-1, Турция-1, Узбекистан-14, Украина-18.

Из них по половозрастному составу: мужчин-47, женщин-28, детей- 3.

Наличие разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности: по трудовым договорам и патентам осуществляют трудовую деятельность – 64 иностранных гражданина (мужчин – 56 и женщин – 8).

В настоящее время временно пребывающие и постоянно проживающие иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность: ИП Ибрагимов А.И., ИП Асатрян Т.Г., ИП Асатрян Г.Г., ИП Ахадова М.Ш., ИП Эргашев О.К., ИП Рузметов И.М., ИП Нурлаева Ё.К., ИП Нурулаева З.К., ООО «Оптовик-1», ООО «Агроинтерес», ИП Казымов Д.С., ООО «Металлист», ООО «Удмуртская птицефабрика», ИП Хатамов Ш.А., ИП Сарибекян С.М., ИП Бабажанов К.М., ИП Лагунова Т.С., ИП Мамедов Э.А., ИП Хамидуллина Н.В., ИП Рудин О.А., ИП Саламатов А.А., БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР», ООО «Глазовская мебельная фабрика», ООО «АЗИЗА», ИП Гювенч Н.Н., физическое лицо Гавалян С.Д.

В целях осуществления федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации, трудовой деятельностью иностранных работников сотрудниками ОВМ МО МВД России «Глазовский» проведено 105 проверочных мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (АППГ – 151, -30,46%), в том числе: на строительных объектах-3, на торговых объектах – 6, на объектах жилого сектора и местах компактного пребывания (проживания) иностранных граждан - 87, на иных объектах-9.

В соответствии с приказами МВД по Удмуртской Республике проведены следующие оперативно-профилактические мероприятия[1]: ОПМ «Регистрация» в период с 24.02.2021 по 26.02.2021 года 1 этап; ОПМ, направленное на противодействие незаконной миграции в период с 22.03.2021 по 26.03.2021 г.; ОПМ «Нелегальный мигрант» 1 этап в период с 14.04.2021 г. по 23.04.2021 г.; ОПМ «Нелегальный мигрант» 2 этап в период с 02.06.2021 г. по 11.06.2021 г.; ОПМ «Нелегал-2021» в период с 05.07.2021 года по 12.07.2021 год 1 этап; ОПМ «Регистрация» в период с 19.07.2021 по 21.07.2021 года 2 этап; ОПМ «Нелегальный мигрант» 3 этап в период с 17.08.2021 г. по 26.08.2021 г.; ОПМ «Регистрация» в период с 27.09.2021 г. по 29.09.2021 г. 3 этап; ОПМ «Нелегал-2021» в период с 11.10.2021 года по 18.10.2021 год 2 этап; ОПМ «Нелегальный мигрант» 4 этап в период с 18.10.2021 г. по 27.10.2021 г.; ОПМ «Регистрация» в период с 15.12.2021 г. по 17.12.2021 г. 4 этап.

Выявлено и привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере миграции 64 лица (АППГ – 40, +60%), из них: по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации привлечено 25 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 18, +38,88%); по ст. 18.9 КоАП РФ за нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации привлечено 23 правонарушителя (АППГ – 11, +52,17%); по ст. 18.15 КоАП РФ за нарушение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы, привлечено 13 работодателей (АППГ – 3, +333,33%); по ст. 19.27 КоАП РФ за предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета выявлено 3 правонарушений (АППГ – 9, -66,67%).

Сотрудниками ОВМ МО МВД России «Глазовский» в текущем году направлено в суд 7 материалов об административном правонарушении на иностранных граждан. Судом было назначено 7 административных наказаний в виде административного штрафа по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в сумме 16500 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Организована работа по принятию решений о неразрешении въезда. Во исполнение приказа МВД по Удмуртской Республике от 22 апреля 2020 г. № 221 «О выявлении и пресечении правонарушений в сфере миграции и формирования статистической отчетности по форме «НВ» в целях осуществления контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан на территории обслуживания Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» приказом МО МВД России «Глазовский» от 11.11.2021 г. № 532 ответственным должностным лицом за подготовку проектов решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по межмуниципальному отделу МВД России «Глазовский» назначен старший инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский» капитан полиции Н.Г. Власова.

Сотрудниками ОВМ МО МВД России «Глазовский» при проверке сведений базы данных ППО «Территория» выявлен гражданин Республики Армения Микаелян Рязмик, 29.08.1983 г.р., который не произвел оплату административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ. 26.11.2021 г. начальником МО МВД России «Глазовский» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Армения Микаелян Рязмика (Размика), 29.08.1983 года рождения, до осуществления соответствующих выплат по постановлению о назначении административного наказания от 19.08.2021 года № 510 в полном объеме, но не более чем до 31.08.2023 года.

В 2021 году сотрудниками МО МВД России «Глазовский» расследовано 6 уголовных дела в отношении иностранных граждан:

Сотрудниками МО МВД России «Глазовский» расследовано уголовное дело 12101940004098415, возбужденное ОД МО МВД России «Глазовский» 13.08.2021 года по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ в отношении Чатаева Мирзоера Ашуровича, гражданина Таджикистана.

Сотрудниками ОД МО МВД России «Глазовский» расследовано уголовное дело № 12101940004121715, возбужденное 11.10.2021 года по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ, совершенное гражданином Молдовы, Бахриным Александром Николаевичем, 01.04.1985 г.р.

Сотрудниками СУ СК РФ расследовано уголовное дело № 12102940009014815, возбужденное 08.10.2021 года по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 291.2 ч.1 УК РФ, совершенное гражданином Армении, Акобян Ваге Марленович, 05.07.1986 г.р.

Сотрудниками СО МО МВД России «Глазовский» расследовано уголовное дело № 12101940004057515, возбужденное 05.05.2021 года по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ, совершенное лицом без гражданства, Ардия Лаша Зурабович, 05.05.1976 г.р.

Уголовное дело №12001940004151715, возбужденное СО МО МВД России «Глазовский» 03.12.2020 года по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в отношении гр. Люляковой Екатерины Витальевны, 26.06.1989 года рождения, проживающей в г. Орск, которая является лицом без гражданства.

Уголовное дело №12001940028016158, возбужденное ПП «Юкаменский» МО МВД России «Глазовский» 25.11.2020 года по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в отношении гр.Люляковой Екатерины Витальевны, 26.06.1989 года рождения, проживающей в г. Орск, которая является лицом без гражданства.

Сотрудниками ОП «Ярское» не расследовались уголовные дела в отношении иностранных граждан, а также уголовные дела по фактам преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

За отчетный период осуществлен ряд организационных и практических мероприятий по работе со средствами массовой информации в целях разъяснения населению государственной миграционной политики, форм легализации иностранных граждан и лиц без гражданства, вопросов гражданства Российской Федерации, паспортных и регистрационных правил. В течение года сотрудниками подразделения осуществлено 130 выступлений в СМИ.

В целях выявления нарушений правил паспортно-регистрационного учета за 12 месяцев 2021 года было проведено 53 (АППГ – 65; -18,46%) проверок соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, из них проверено: гостиниц - 41, общежитий – 1, квартир – 11.

За отчетный период сотрудниками ОВМ МО МВД России «Глазовский» в сфере паспортно - регистрационной работы, составлено 712 протоколов об административных правонарушениях (АППГ – 711, +0,14%), в том числе: по ст. 19.15 КоАП РФ (проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) – 264 протокола (АППГ – 229, +15,28%); по ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации) – 4 протокола (АППГ-9, -55,56%); по ст. 19.15.2 КоАП РФ – 2 (АППГ-0, +100%); по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча или небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату) – 428 протокола (АППГ – 461, -7,16%); по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений в соответствии со ст. 5 Закона № 5242- 1)   – 6 (АППГ – 5, -20%); по ст. 19.8.3.КоАП РФ (нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве) - 5 (АППГ – 1,+400%); по ст. 20.25 КоАП РФ – 3 (АППГ-6, -50%).

Общий рост показателей административной практики составил – 3,05 % (776 против 753 за АППГ).

За 12 месяцев 2021 общая сумма штрафов, наложенных за нарушения миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МО МВД России «Глазовский» составила 608600 рублей (АППГ – 606900 рублей, +0,28%). Взыскано штрафов на сумму 591000 рублей (АППГ – 531000 рублей, +11,3%). Судебным приставам направлено 32 постановлений для принудительного взыскания (АППГ - 57, -43,9%). Судебными приставами взыскано 8 административных штрафов на сумму 18000 рублей (АППГ- 33000 рублей, -45,5%).

Общий процент наложения – 94,15%, процент взыскания составил 97,00% (АППГ- 90,8%).

В целях формирования дактилоскопических учетов на постоянно и временно проживающих на территории республики граждан за 12 месяцев 2021 года в ИЦ МВД по Удмуртской Республике составлено и направлено 76 дактилокарт, из них: 73 – на иностранных граждан, 3 – на граждан Российской Федерации.

В сфере предоставления государственных услуг гражданам Российской Федерации результаты характеризуются следующими показателями:

Оформлено 5361 паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (АППГ – 5131, +4,48%).

Оформлено 603 паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (АППГ - 471, +28,03%).

Оформлено 509 паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (АППГ- 474, +7,38%).

Зарегистрировано по месту жительства 5314 граждан Российской Федерации (АППГ – 5566, -4,53%); по месту пребывания – 1910 (АППГ – 2346, -18,58%).

Снято с регистрационного учета – 7494 гражданина Российской Федерации (АППГ – 7419, -1,01%).

Предоставлено адресно-справочной информации –132 (АППГ- 189, -30,16%).

Численность детей, в отношении которых внесено записей в паспорта родителей и проставлено отметок в свидетельства о рождении для удостоверения наличия у ребенка гражданства РФ- 306 (АППГ-384, -20,31%).

Нарушений законодательства при оказании государственных услуг не допущено.

В рамках реализации положений соглашения с МАУ «Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и МВД по Удмуртской Республике прием заявлений на выдачу (замену) паспорта гражданина Российской Федерации от граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Глазова и Глазовского района, Ярского района, Юкаменского района помимо нашего отдела, занимаются, созданные на территории обслуживания ОВМ МО МВД России «Глазовский» филиал «Глазовский» АУ «МФЦ УР», МФЦ Юкаменского района филиала «Глазовский» АУ «МФЦ УР», МФЦ Ярского района филиала «Глазовский» АУ «МФЦ УР», а также 16 территориально обособленных структурных подразделений (из них в Глазовском районе -11, в Юкаменском районе – 2, в Ярском районе -3).

Принятые заявления доставляются сотрудниками МФЦ в ОВМ МО МВД России «Глазовский».

За 12 месяцев 2021 года сотрудниками Многофункциональных центров и территориально обособленных структурных подразделений (ТОСПов) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике принято и доставлено в адрес отдела по вопросам миграции 12541 (АППГ- 12865; -2,52%) документов.

Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) принято 6577 (АППГ-7201; -8,67%) заявления, в том числе: 1703 (АППГ-1524;-11,75%) заявления о замене паспорта гражданина Российской Федерации; 686 (АППГ-435; +57,70%) заявления о выдаче заграничных паспортов нового поколения; 3547 (АППГ-4647; -23,67%) заявлений по регистрационному учету; 497 (АППГ-377; -31,83%) заявлений о выдаче заграничного паспорта сроком действия 5 лет; по предоставлению адресно-справочной информации – 144 (АППГ-218; -33,94%).

В дальнейшем деятельность сотрудников ОВМ МО МВД России «Глазовский» направлена на обеспечение высокого уровня качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции, выявление нелегальных мигрантов и принятие в отношении них решений о выдворении, депортации, закрытии въезда, сокращения срока временного пребывания.

Прогноз развития миграционной ситуации на территории обслуживания

отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский».

Исходя из анализа миграционной ситуации на территории обслуживания отдела по вопросам миграции МО МВД России «Глазовский», можно привести следующий прогноз:

В 2022 году, в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, закрытием границ Российской Федерации прогнозируется снижение количества иностранных граждан, первично поставленных на миграционный учет на территории города Глазова, Глазовского, Юкаменского и Ярского районов, снижение количества снятых с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства граждан Российской Федерации, снижение количества оформленных заграничных паспортов.

Предвидится рост количества иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретших гражданство Российской Федерации, в связи с упрощением порядка приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства (Федеральный закон № 544-ФЗ от 27.11.2018 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», Указы Президента Российской Федерации от 24.04.2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» и от 29.04.2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке»).

Ожидается рост количества граждан, желающих оформить вид на жительство, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (изменены основания для получения вида на жительство).


[1]Далее – ОПМ.



Возврат к списку