12.09.2022

Роспотребнадзор

Дозорными народного здоровья называют санитарных врачей и эпидемиологов. Чистота воздуха, которым мы дышим, воды, которую пьем, доброкачественность продуктов, гигиена труда и отдыха, санитарное состояние города и его окрестностей — вот далеко не полный перечень забот санитарно-эпидемиологической службы.

Первый опыт создания специализированной санитарной службы был ещё в царской России, после земской реформы 1864 года. Необходимость ее организации была продиктована страшной антисанитарией, в условиях которой жили люди. Это привело к тому, что Глазовский уезд до революции представлял собой очаг всевозможных эпидемических и социально-бытовых болезней. Трахома была так же обычна, как простуда. Удмуртское население болело ею почти поголовно. Нелеченая, она приводила к слепоте. Слепых среди удмуртов было очень много. Поражала людей оспа. Ежегодно вспыхивали эпидемии сыпного тифа, дизентерии, туберкулеза, бытового сифилиса. Это приводило к инвалидности и очень часто - к смерти.

Но санитарная организация была раздроблена и маломощна. В государстве не было центрального санитарного органа, который направлял бы и организовывал повсеместно противоэпидемические мероприятия. Не было законодательных и правовых основ деятельности санитарной службы на местах. Вся эта работа - законодательная и практическая - началась в стране только после революции. В отделах здравоохранения местных исполкомов организовывались санитарно- эпидемиологические подотделы, а во вновь созданном Народном комиссариате здравоохранения санитарно-эпидемиологическая секция.

В Глазове первый уездный отдел здравоохранения был организован в начале 1919 года. Важную роль в его создании сыграли врачи П.П. Зам, С.С. Мазель, М.Я. Бирштейн. В городском отделе здравоохранения появился санитарно-эпидемиологический подотдел. Четыре его дезинфектора и два жилищных санинспектора строго следили за санитарным состоянием города, продовольственных магазинов, складов и квартир. Они проводили большое количество противоэпидемических мероприятий.

4 ноября 1920 года была образована Вотская Автономная область с центром в городе Глазове. И уже через четыре месяца, в марте 1921 года, на базе здешнего здравотдела, который возглавлял Петр Петрович Зам, был создан областной отдел здравоохранения. Петру Петровичу и было доверено руководство вотским областным здравоохранением, которому были подчинены пять уездных отделов: Глазовский, Ижевский, Дебесский, Можгинский, Селтинский.

Начало двадцатых годов. Военная интервенция и разруха в стране. Эпидемиологическое состояние вновь созданной области было удручающим. В год образования на ее территории заболеваемость натуральной оспой была в сорок раз выше, чем в РСФСР, брюшным тифом — в девять раз, сыпным тифом — в одиннадцать, дизентерией — в пятьдесят.

Не были ликвидированы и многие другие инфекции, в том числе холера, сибирская язва и чума. Статистика 1920 года говорит о 2926 случаях на 100 тысяч населения заболеваний, связанных с голодом и употреблением в пищу различных суррогатов.

Выступая на XIII Глазовском уездном съезде рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, П.П. Зам сообщал: «Санитарное положение населения, как городского, так и крестьянского, становилось все хуже. Это создавало условия для развития самых разных эпидемий - от тифа до холеры включительно. Голод поразил весь уезд. За 1921 год на каждые 100 рождений приходилось 69 смертей. Неорганизованная волна беженцев, ушедших весной из родных мест в поисках хлеба, заполнила близлежащие деревни, все станции и поезда железной дороги, находящиеся в антисанитарных условиях. Эти люди заражались сыпным и возвратным тифом и заражали остальное население".

Уездный Глазов находился в особенно неблагоприятном положении. Его гордость - самая крупная железнодорожная станция на перегоне Пермь- Вятка - каждый день поставляла городу больных людей, которых снимали с поездов и оставляли здесь на лечение. Сюда же, в Глазов, на телегах и повозках везли больных из окрестных деревень. Медицинские работники уездного центра неустанно открывали тифозные, холерные и дизентерийные бараки. Создавались отряды для проведения профилактических прививок населению против холеры.

К 1923 году Глазов, как и вся страна, оправился от эпидемий сыпного и возвратного тифа, холеры, дизентерии и голода. Внимание медицинских работников переключилось на социальные болезни — туберкулез, трахому, венеричеекие заболевания.

В 1924 году в городском санитарно-эпидемиологического подотделе работали уже два санитарных врача. Была создана секция санитарного просвещения. В этом же году облисполком утвердил важный документ:

«Санитарные правила для Вотской автономной области». Они состояли из семи разделов:

1. Общая часть (функции санитарной службы, коммунальных отделов и милиции в санитарном контроле).

2. Охрана чистоты питьевых вод и водоемов.

3. Охрана чистоты жилых помещений, общественных и государственных учреждений и предприятий.

4. Об изготовлении, хранении и продаже съестных припасов и напитков.

5. О местах временного ночлега и остановок приезжающих.

6. О предприятиях, обелуживающих общественные потребности населения.

7. О мерах прекращения и предупреждения эпидемических болезней. Это был серьезный шаг вперед в деле охраны здоровья населения области.

13 ноября 1939 года распоряжением Эпидуправления Наркомздрава УАССР была создана Глазовская межрайонная санитарно-эпидемиологическая станция. В зону ее обслуживание входили город Глазов и восемь районов севера Удмуртии: Глазовский, Балезинский, Карсовайский, Кулигинский, Ярский, Красногорский, Пудемский и Юкаменский. Разместилась она на первом этаже здания по ул. Кирова, 2.

Начальником СЭС был назначен Николай Ильич Медведев. Свыше 10 лет возглавлял он санитарно - эпидемиологическую службу.

Штат санэпидстанции состоял из двадцати трех человек. И только пять из них были врачами. На плечах врачей- эпидемиологов была забота о людях, живущих на огромной территории, которую они обслуживали. Их транспортом была единственная лошадь. На долю первых работников СЭС выпало проведение не только противоэпидемических мероприятий. Они отвечали за организацию прививок детям, питания малышей в возрасте до 1 года, за организацию в населенных пунктах региона канализации и водоснабжения жилья, за улучшение условий труда и охрану внешней среды.

1941 год. Началась Великая Отечественная война. Эвакуация огромного количества людей из зоны военных действий на восток ухудшила санитарные условия жизни. Перенаселенность, голод, холод, отсутствие элементарной гигиены создавали предпосылки для развития эпидемий. Это было настолько серьезно, и настолько важно было предупредить повальные инфекции и смерть людей, что 2 февраля 1942 Государственный Комитет Обороны СССР принял постановление «О мероприятиях по предупреждению эпидемических заболеваний в стране и Красной Армии».

На местах стали создаваться чрезвычайные полномочные противоэпидемические комиссии. По предложению Глазовской комиссии в 1943 году в городской артели «Кустпром» было организовано производство хозяйственного мыла, которым снабжались больница, амбулатория и колхозы Глазовского района. В Глазове имелась только одна баня, а в условиях военного времени появилась реальная угроза возникновения инфекционных заболеваний и, в частности, тифа. Необходимо было улучшать банно-прачечное обслуживание население. В городе работала всего одна баня, и к маю 1943 года была построена вторая.

Несмотря на все усилия органов здравоохранения, вспышки сыпного тифа происходили на протяжении всех четырех военных лет. В населенные пункты, где он обнаруживался, выезжали бригады медиков. В их составе были и выпускницы среднемедицинской школы. В целях профилактики, выявления и госпитализации больных проводились регулярные осмотры населения.

15 февраля 1951 года в соответствии с постановлением Совета Министров УАССР № 125 Глазовская межрайонная санитарно-эпидемиологическая станция была разделена на Глазовскую городскую санитарно—противоэпидемическую станцию и Глазовскую районную СЭС 3 категории. Кроме того, на территории северного куста Удмуртии при районных отделах здравоохранения были созданы санитарно-эпидемиологические отделения.

В начале пятидесятых Глазов был успешно развивающимся межрайонный центром. Его общая площадь достигала 3490 гектаров. В городе работали шесть средних и четыре начальных школы, педагогический институт, вечерний университет марксизма-ленинизма, педагогическое и медицинское училища, сельскохозяйственный техникум, училище механизации сельского хозяйства, торгово-кооперативная школа и три школы рабочей молодежи.

Промышленность города представляли Чепецкий механический завод, мебельная фабрика, ликероводочный завод, мясокомбинат, Горпромкомбинат, торфопредприятие «Грязи», артель инвалидов «Производственник», артель «Швейпром», артель «Металлпром», Типография, межрайонная мастерская капитального ремонта, МТС и др.

На территории Глазова были два водопровод а. Технический принадлежал железной дороге. Его хлорированной водой пользовались больница, часть детских учреждений, школ, пищевых объектов, городская баня, санпропускник и небольшое число горожан. Качество этой воды контролировала СЭС. Второй водопровод — питьевой, принадлежал Чепецкому механическому заводу, и санитарный контроль его воды осуществляла МСЧ—41. Основная масса глазовчан пользовалась водой из колодцев шахтного типа, другие брали воду из родников реки Чепцы. Канализации в городе не было. Сточные воды промышленных предприятий спускались в Чепцу.

В центре города улицы были благоустроены - замощены гранитом, в отличие от городских окраин, где во время движения по ним автомобилей и гужевого транспорта стояла бесконечная пыль.

Они были нужны везде

Городская СЭС в начале пятидесятых решала немало проблем, связанных с благоустройством Глазова, улучшением санитарного состояния жилищ, общежитий, дворов, объектов коммунального хозяйства, источников водоснабжения. Продолжала она заниматься предупреждением и ликвидацией острозаразных заболеваний. В соответствии с планами проводила осмотры пищевых предприятий города, проверяла условия труда на промышленных предприятиях и контролировала, как идет работа по их улучшению. СЭС держала на контроле проведение периодических медицинских осмотров рабочих, занятых на вредных производствах. Проводила совещания с хозяйственниками по весенней очистке города. Вместе с участковыми милиционерами, домоуправами работала над улучшением санитарного состояния дворов и жилищ.

А еще - руководила санитарно-профилактической работой здравпунктов. Проводила предупредительный санитарный надзор за планировкой новых улиц и отводом земельных участков под строительство жилья и зданий общественного значения. В 1954 году, например, работники СЭС осмотрели и приняли 109 домов, рассмотрели 188 проектов строительства индивидуальных домов, причем, 18 из них были отклонены, поскольку не соответствовали санитарным нормам.

Сотрудники СЭС проводили вакцинацию и ревакцинацию против оспы, дифтерии, кори, брюшного тифа и паратифов, столбняка, туберкулеза и др. Большое внимание уделялось массовой санитарно-разъяснительной работе по профилактике этих болезней. Чтобы предупредить их вспышки в детских коллективах, на пищевых и торговых предприятиях проводились плановые обследования персонала этих предприятий и сотрудников детских учреждений.

Профилактика как главная задача

С целью профилактики паразитарных тифов и других острозаразных заболеваний три раза в месяц проводились подворные поголовные проверки населения. В учебное время велись осмотры учащихся. Обнаруженные больные ставились на учет, длительно температурящие госпитализировались. Бичом того времени был педикулез. Регулярно проводилась санитарная обработка неряшливых семейств.

Обследовались общественные колодцы, проводились лабораторные анализы проб воды из них.

Минимум условий - максимум энтузиазма

Штат санэпидстанции состоял из 48 человек. Врачей - не хватало. Их должности занимали фельдшеры, а должности помощников эпидемиологов - медсестры с большим стажем.

В состав Глазовской СЭС в первой половине пятидесятых годов входили: санитарно-бактериологическая лаборатория, отделение профилактической дезинфекции, молочно-контрольная станция и паразитологическое отделение, пастеровский пункт.

На основании приказа Министерства здравоохранения УАССР от 25 октября 1955 года городская и районная СЭС были объединены. Объединенную структуру назвали Глазовской городской санитарно-эпидемиологической станцией. Она должна была обслуживать город с населением в 32 тысячи человек и район - 34 тысячи человек.

В середине пятидесятых в городе и районе отмечалось снижение желудочно-кишечных заболеваний, но в целом заболеваемость все еще оставалась высокой. Причиной тому было отсутствие канализации: сточные воды промышленных предприятий без какой-либо очистки спускалиеь в городской лог, который превратился в источник заразы. В городе была недостаточно развита водопроводная сеть, и треть населения пользовалась водой из реки Чепцы, в которую попадали все сточные воды учреждений и предприятий ниже центрального водозабора. Многие дома не имели благоустроенных уборных и помойных ям. Нарушения санитарных требований отмечались на пищевых объектах.

В 195 6 году санэпидстанция переехала в капитально отремонтированное здание по ул. Первомайской, д. 24 (ныне его уже нет). Совместно с СЭС, но с отдельным входом, здесь размещалась лаборатория.

Серьёзные проблемы решал паразитологический отдел санэпидстанции. Работал он в соответствии с планами профилактических мероприятий по гельминтозам, малярии, весенне-летнему клещевому энцефалиту, противомушиным мероприятиям.

Ситуация с гельминтозом в Глазове и районе была серьезной. В 1958 году в городе были обследованы более 18 тысяч человек, и 32 процента из них оказались инфицированными. Выборочная проверка на зараженность среди неорганизованных (не посещающих детские сады) городских детей составила 67 процентов, среди сельских детей до 14 лет 79,6 процента,

среди городских детсадовских детей — 21 процент, среди школьников 54 процента. Зараженность среди взрослого населения в городе составляла 37 процентов, на селе - свыше 50 процентов.

Большая работа проводилась по борьбе с малярией. Обследовались доноры. Все больные, обратившиеся за медицинской помощью и показавшие высокую температуру. Обследовались водоемы. Они обрабатывались дустом гексахлораном. С целью истребления комаров обрабатывались жилые и производственные помещения. Все работники СЭС, возвращавшиеся из неблагополучной по малярии местности, подвергались химиопрофилактике. В результате такой работы в 1957—1958 годах случаев заражения малярией не было ни в городе, ни в районе.

По жесткому плану велась борьба с клещевым энцефалитом. Лесные участки, где ранее были зарегистрированы случаи заболевания и где намечались выгоны для скота или лесоразработки, в конце апреля - мае вручную обрабатывались инсектицидами. На торфопредприятии «Дзякино» и на территории пионерских лагерей (в радиусе 2 километров) проводилась наземная обработка гексахлораном. В марте лесникам и работникам лесхоза читались лекции о профилактике энцефалита. Проводился инструктаж об индивидуальной защите от клещей. В результате в 1958 году было зарегистрировано всего 3 случая клещевого энцефалита.

Велась борьба с мухами, разносчиками самых разных инфекций. Противомушиные мероприятия включались в общий план мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территорий города и района и проводились е мая по октябрь. Все промышленные предприятия и учреждения принимали активное участие в весенне-осенней очистке своих территорий. Частные домовладельцы для борьбы с мухами использовали липучки, грибы-мухоморы. Профилактический дезинфекционный отряд один раз в 10 дней обрабатывал дустом территории дворов, уборные и помойные ямы. Причем, эта работа была настолько важна для санитарного благополучия в городе и районе, что в профдезотряд для борьбы с мухами дополнительно принимались сезонные работники. В выходные дни обрабатывались дустом детские учреждения, общежития, пионерские лагеря.

31 декабря 1958 г. в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Удмуртской АССР № 205 были вновь организованы Глазовская городская СЭС и Глазовская районная СЭС 2 категории. Работу Глазовской городской санитарно-эпидемиологической станции возглавил главный врач Краков Емельян Юрьевич.

При укрупнении сельских районов сохранился прежний объем деятельности санэпидслужбы, поэтому до разработки новых штатных нормативов санэпидстанций сельских районов на Глазовскую городскую СЭС временно было возложено организационно-методическое руководство по санэпидобслуживанию населения укрупненного Глазовского района, а на Глазовскую районную СЭС - обслуживание территории бывшего Глазовского района.

В соответствии с распоряжением Совета Министров УАССР «О мерах по улучшению санитарного состояния городов УАССР» Глазовский исполком горсовета составил свой план мероприятий по подъему санитарной культуры и благоустройству Глазова. Все коммунальные и частные дома города были персонально закреплены за 240 медработниками, которые ежедекадно отчитывались о санитарном состоянии закрепленных за ними дворов и квартир. Работники СЭС и городского отдела милиции, а также депутаты горсовета отвечали за эту работу на конкретных улицах и предприятиях. К работе по благоустройству города привлекалис ь санитарные уполномоченные (103 человека), домкомы, уличкомы. В реализации задачи по улучшению санитарного состояния города участвовали широкие массы общественности.

И вот результат этой работы

В 1959 — 1960 годах в городе было высажено около 8 тысяч деревьев, более 22 тысяч кустарников, заложено 6 скверов.

Во дворах коммунальных домов организованы детские площадки. Заасфальтированы тротуары на улицах М.Гвардии, Гopького, Первомайской, Революции, Кирова.

Вымощены дороги на улицах Труда, Горького, К.Маркса, Интернациональной, в переулке Огородном.

Капитально отремонтированы дороги с восстановлением булыжных мостовых по улицам Сибирской, К.Маркса, Вокзальной, Авиационной, Котласской.

Начато строительство общегородского канализационного коллектора.

Велись работы по устройству уличного освещения, вводилась в эксплуатацию новая жилая площадь.

Непосредственное участие в работе по повышению санитарной культуры и благоустройству города принимали работники санитарно— эпидемиологической станции.

В 1960 году Глазовская городская СЭС включилась в общественный смотр медицинских учреждений. Его целью был подъем культуры и качества медицинского обслуживания населения, улучшение профилактической работы, мобилизация коллектива медицинских работников и широкой общественности на повышение культуры и оздоровление условий труда и быта населения.

В 1960 году в городе не было зарегистрировано ни одного случая брюшного тифа. Снизилось число заболевших корью (в 1959 году было 207 случаев, в 1960 — 49), коклюшем (1959 год — 239, 1960 — 23). Практически уничтожена дифтерия (в 1959— 60 годах по одному случаю) и полиомиелит. Врачи СЭС еже квартально проводили анализ заболеваемости и прививок, бюллетени с информацией об этом рассылались по всем лечебным учреждениям

В 1960 году не было массовых вспышек пищевых отравлений. В целях их профилактики в городе был усилен контроль за всеми предприятиями города. Улучшилось их санитарно-техническое состояние. Улучшилось качество пищевых продуктов, выпускаемых на предприятиях города и на предприятиях общественного питания. Проводилась учеба по санитарно-техническому минимуму с работниками маслозавода, продовольственных магазинов, столовых.

В 1960 году Глазовская городская СЭС добилась отключения некоторых городских объектов от технического водопровода и подключения их к городскому водопроводу (банк, сельскохозяйственный техникум, ресторан, общежитие стройуправления №2, дом по ул. Революции, 22, пединститут и др.). Все имеющиеся колодцы были взяты на учет, на них заведены паспорта. В течение года санэпидстанция добилась обеспечения коммунальных домов горжилуправления отвечающими санитарным требованиям мусорными ящиками, помойными ямами и уборными. Летом силами медработников проводились подворные обходы, выявлялись неблагополучные участки и принимались меры к устранению недостатков. Коммунально—промышленный отдел провел исследование воздуха в городе. Результаты проверки оказались неутешительными, и вопрос об охране атмосферного воздуха был вынесен на заседание городского исполнительного комитета.

Врачи городской СЭС совместно с врачами горбольницы анализировали заболеваемость работников на всех промышленных предприятиях города, выявлялись ее причины, предлагались меры для улучшения ситуации.

В целях улучшения условий труда СЭС контролировала соблюдение правил техники безопасности на предприятиях, санитарные условия на всех городских производствах. Все проекты строительства и реконструкции предприятий согласовывались с СЭС.

Улучшилось санитарное состояние детских дошкольных учреждений.

Значительная работа проведена по школьной санитарии.

Со всеми предприятиями заключены договоры на регулярную профилактическую дезинфекцию.

В 1962 году работа отделения профилактической дезинфекции городской СЭС была проверена специальной республиканской комиссией, которая отметила ее как хорошо организованную. Опыт Глазовчан был рекомендован для распространения в республике.

В результате большого числа санитар но-профилактических мероприятий в 1962 1965 годах достигнуто снижение целого ряда инфекционных заболеваний. Не были зарегистрированы брюшной тиф, дифтерия, резко снижена заболеваемость клещевым энцефалитом, острой дизентерией, коклюшем и целым рядом других инфекционных заболеваний.

3 марта 1965 года на основании приказа № 51 Министерства здраво охранения УАССР Глазовская городская санитарно- эпидемиологическая станция была объединена с Глазовской районной е анитарно-эпидемиологической станцией (Глазовское, Юкаменское, Понинское отделения), получив наименование «Глазовская районная санэпидстанция 1 категории».

В результате объединения Глазовская районная санитарно- эпидемиологическая станция стала обслуживать город Глазов и Глазовский район с населением 75 тысяч человек. Новое учреждение организационно подчинялось главному врачу Глазовской центральной больницы. Главным санитарным врачом г. Глазова и Глазовского района был утвержден заместитель главного врача Глазовской центральной больницы по санитарно-эпидемиологическим вопросам Краков Емельян Юрьевич.

В районной СЭС штаты были укомплектованы полностью. Правда, две врачебные ставки занимали фельдшера.

В 1966-1968 годах в Глазове уже не регистрировались такие инфекционные заболевания, как паразитарные тифы, полиомиелит, дифтерия, брюшной тиф. Эти и многие другие заболевания ушли в далекое прошлое. Снизилась заболеваемость кишечными инфекциями. Например, сумма кишечных инфекций в 1967 году, по сравнению е 1966 годом, снизилась на 31 процент, а острая дизентерия — в 2 раза. Имело место снижение капельных инфекций скарлатины — в 2,5 раза, кори — в 3,7 раза... По Глазовскому району тоже снижались, хотя и меньше, показатели заболеваемости желудочно-кишечными инфекциями.

Школьный отдел районной СЭС контролировал в городе и районе в этот период 102 объекта - средние, восьмилетние и начальные школы, детский дом и Дом ребенка, дошкольные учреждения, ПТУ, сельхозтехникум, пединститут, пионерские лагеря. Его сотрудники регулярно их посещали, брали смывы, производили забор готовых блюд для определения калорийности, третьих блюд — для проверки содержания в них аскорбиновой кислоты. Принимали они участие и в работе различных городских и районных комиссий, проверяющих дошкольные учреждения и школы и принимающих их в канун нового учебного года.

По предложениям СЭС в них проводился текущий ремонт, благоустраивались игровые площадки и территории. Кроме того, школам города и района давались рекомендации но проведению маркировки парт, по тому, как правильно рассадить учащихся, по увеличению искусственной освещенности, по организации питания в школьных буфетах и столовых, в интернатах. Давались предписания директорам школ об изменении расписания уроков, чтобы дети не были перегружены работой в течение школьного дня.

В дни подготовки к 100-летию со дня рождения В.И. Ленина 44 сотрудника СЭС взяли повышенные соцобязательства. По итогам городского конкурса санэпидстанция заняла 1 -е место среди профилактических учреждений. Коллективу были вручены переходящее Красное знамя и ценный подарок - фотоаппарат «Зоркий».

Основной задачей Глазовской районной санэпидстанции в начале семидесятых годов стало выполнение постановления Совета Министров УАССР «Об усилении борьбы с острыми кишечными инфекционными заболеваниями в Удмуртской АССР по г. Глазову и Глазовскому району», приказов «О мероприятиях по предупреждению заболеваний холерой и улучшению санитарного состояния в Удмуртской АССР», «Об усилении мероприятий по профилактике натуральной оспы», постановления об организации прививок против клещевого энцефалита живой вакциной, о профилактике сыпного тифа и бешенства и многих других, направленных на санитарное благополучие населения республики.

Принятое в стране в 1973 году Положение «О государственном санитарном надзоре в СССР» обеспечило дальнейшее укрепление правовых основ санитарно-эпидемиологической службы, расширило сферу её влияния и повысило ответственность ее работников перед советским народом.

В СЭС укреплялась материально -техническая база. Шло комплектование ее кадрами. В 1974 году начато строительство новых типовых корпусов санэпидстанции.

К 1975 году в городе и районе снизилась заболеваемость кишечными инфекциями и детей, и взрослых, острая дизентерия, прочие кишечные инфекции. Отмечалось снижение оспы, паротита. Тем не менее, заболеваемость продолжала оставаться высокой.

Улучшилось санитарное состояние молокозавода, завода плодово- ягодных вин, столовых и магазинов города, а также магазинов деревень Нижняя Богатырка, Чажай, Отогурт, Удмурт-Ключи, Карасево, Бадзымшур.

Развитие санитарной службы в 1970 — 1980 годах характеризовалось бурным развитием материально-технической базы и комплектованием коллектива врачебными и средними медицинскими кадрами.

И вот свершилось то, о чем мечтали все предыдущие поколения коллектива СЭС: в 1976 году был введен в эксплуатацию новый комплекс санэпидстанции по адресу ул. Кирова, 27 «а». Главный и хозяйственный корпус имели общую полезную площадью 1776 кв.м., центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализацию, электро- и газоснабжение. Для нового корпуса было закуплено современное оборудование. Это позволило санитарно-бактериологичеекой лаборатории использовать в исследованиях проводить самые объективных методы, те, которые были последним словом в санитарной науке.

Оба корпуса были оборудованы механической приточно-вытяжной вентиляцией. В хозяйственном корпус е имеле я санпропускник с пароформалиновой стационарной дезинфекционной камерой, стиральное, гладильное отделения.

В 1975 -1977 годах, значительно улучшилось водоснабжение города и района: была пущена в эксплуатацию 1-ая очередь Сянинского водопровода. Мероприятия по промывке и дезинфекции водопроводов работниками «Водоканала» проводились совместно с работниками СЭС. Только за 1977 г. по требованию СЭС были очищены и продезинфицированы 45 смотровых колодцев, отремонтированы 35 колонок, промыты и продезинфицированы 12700 погонных метров водопровода общей протяженностью 23 800 погонных метров.

Работники СЭС своими средствами контроля охраняли открытые водоемы от загрязнения неочищенными сточными водами. К 1977 году практически были ликвидированы канализационные сбросы сточных вод учреждениями и предприятиями города в реку Чепцу. И лишь мясокомбинат перестал сбрасывать свои стоки в нее с 1978 года.

В 1978 году благодаря Глазовской районной СЭС и при поддержке республиканской СЭС Глазовская ПТФ получила указание включить в смету строительство цеха утилизации.

Проводилась большая работа по снижению загазованности, шума и вибрации на промышленных предприятиях, по упорядочению хранения и транспортировки ядохимикатов в сельском хозяйстве.

Большое внимание отдел уделял выполнению приказа Минздрава СССР от 30 мая 1969 «О проведении предварительных медицинских осмотров трудящихся, занятых на работе с вредными условиями труда». Работники СЭС ежегодно принимали участие в составлении комплексных планов оздоровительных мероприятий на промышленных объектах и контролировали их исполнение. В результате на всех промышленных предприятиях снизилась заболеваемость, значительно улучшились условия труда женщин на мебельной фабрике, Ремзаводе, так как здесь по предписаниям СЭС были оборудованы комнаты гигиены и бытовые помещения.

В деле пищевой санитарии сотрудники СЭС обследовали все контролируемые объекты. Составлялись акты, выносились предложения по соблюдению санитарно-гигиенических требований. С применением лабораторных исследований обследовались и такие крупные пищевые объекты, как мясокомбинат, хлебокомбинат, молокозавод.

Глазовская районная санитарно-эпидемиологическая станция из года в год совершенствовала свои методы и формы работы. В восьмидесятые годы она по-прежнему обслуживала территорию Глазова и Глазовского района. В это время в районе проживала 21 тысяча человек, а в Глазове — 86 тысяч. Станция контролировала более чем 600 объектов.

В связи с растущим объемом задач, стоящих перед органами санитарной службы, росли и штаты учреждения. В начале восьмидесятых в штатном расписании СЭС было 78 единиц, а в конце десятилетия — 87,5.

Продолжало улучшаться санитар но-техническое состояние пищевых объектов. Они оснащались необходимым технологическим оборудованием и холодильными установками, улучшилось качество выпускаемой продукции. Стало значительно лучше санитарно-техническое состояние детских учреждений города и района. Большинство из них уже располагались в типовых помещениях. Горяче питание стали получать 97 процентов учащихся в школах города и 96 процентов — района.

Работники СЭС принимали участие в составлении комплексных планов оздоровительных мероприятий в учреждениях и на предприятиях.Они были направлены на улучшение санитарно-технического состояния, условий труда и дальнейшего снижения общей заболеваемости и производственного травматизма.

В стране усиливался экономический кризис. В 1985 году ядром экономических преобразований страны стала концепция ускорения социально-экономического развития страны на основе использования новейших достижений научно-технического прогресса. Однако экономические преобразования восьмидесятых годов не смогли стабилизировать положение в стране. Кризис охватил промышленность и городское хозяйство г. Глазова. В это сложное время Глазовскую районную СЭС возглавил Анатолий Николаевич Гордин, который был назначен главврачом в 1987 году.

Несмотря на продуктивную и слаженную работу всех отделений СЭС, нерешенных задач в области санитарного надзора по объективным и субъективным причинам оставалось еще достаточно. Бактериологические и химические показатели загрязненности реки Чепцы в этот период ухудшились в 20 раз. Было выявлено большое количество сбросов неочищенных сточных вод в черте Глазова и поселка Балезино. Длительное время выше водозабора осуществлялись сборы неочищенных канализационных стоков от Дома отдыха «Чепца», жилых домов, детского санатория. В этих условиях крайне медленно (е 1977 года) велось строительство водопроводных очистных сооружений Чепецкого механического завода.

Исполком Балезинского райсовета не принимал мер по сохранению экологической чистоты в пойме Чепцы. Проектирование и строительство очистных канализационных сооружений в поселке неоправданно затягивалось.

Отделение гигиены детей и подростков СЭС совместно с гороно и роно устраивало рейдовые проверки по подготовке детских дошкольных учреждений к работе в зимний период, школ— к новому учебному году. Большая работа проводилась по приемке пионерских лагерей. По требованию сотрудников отдела во всех ДДУ проводились текущие ремонты, приобреталось оборудование. Во второй половине восьмидесятых сотрудники СЭС добились централизованной доставки продуктов во все детские учреждения города на спецтранспорте. Но уровень санитарной грамотности технического персонала и поваров в городе и районе оставался низким. В детских дошкольных учреждениях Глазова из года в год отмечалась переуплотнённость групп. Предписания СЭС по их разуплотнению выполнялись не всегда. В школах встречались учебные кабинеты, не оборудованные принудительной вентиляцией, использовались столы одних размеров. В зимний период в ряде детских учреждений не соблюдался температурный режим.

Девяностые годы. Время реформ, нестабильного финансового, социального и политического положения в стране. К началу десятилетия в Удмуртской Республике сложилась неблагоприятная санитарно- эпидемиологическая обстановка. Более половины населения проживала в условиях постоянного превышения предельно допустимых концентраций вредных для здоровья веществ в атмосферном воздухе. Ежегодно выбросы составляли в среднем около 280 тысяч тонн. Увеличилась негативная роль автомобильного транспорта как источника загрязнения воздушной среды.

Проблемой для республики стало обеспечение населения доброкачественной питьевой водой. Положение с её качеством усугублялось в связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием водопроводных и канализационных сетей. Ухудшилось обеспечение водопроводно-канализационного хозяйства реагентами и хлорсодержащими препаратами. Угрожающая ситуация складывалась и в связи с загрязнением источников водоснабжения высокотоксичными органическими и неорганическими соединениями из-за неэффективной работы очистных сооружений промышленной и бытовой канализации.

Ухудшилось также качество питания населения. В результате неполноценного питания заболеваемость болезнями органов пищеварения составила в 1992 году 298 на 1 тысячу населения, что превысило аналогичный показатель по России в 3 раза.

Загрязнение продовольствия чужеродными веществами и микробами способствовало возникновению аллергии, иммуннодефицитных состояний, явилось причиной пищевых отравлений и вспышек острых кишечных инфекций. Наблюдалось превышение российского уровня по инфекционным заболеваниям, новообразованиям, болезням органов дыхания, пищеварения, мочеполовой системы, врожденными аномалиями.

Продолжится рост социально обусловленных инфекций: туберкулеза легких, сифилиса, гонореи. Уровень заболеваемости природно-очаговыми инфекциями был самым высоким среди районов Приуралья. Причиной стало полное прекращение противоклещевых обработок, снижение объемов дератизационных работ, неудовлетворительное обеспечение вакцинами и иммуноглобулинами.

Для решения проблемы повышения качества вырабатываемой продукции предприятиями молочной и мясной промышленности ежегодно с их администрациями согласовывались планы мероприятий по улучшению санитарно—технического состоянии объектов, утверждался ассортимент продукции, разрабатывались ежеквартальные графики проведения дезинфекционных, дезинсекционных работ.

Один раз в 2 года все работники предприятий проходили гигиеническую подготовку по программе санминимума со сдачей экзаменов. Еже недель но, начиная с мая по октябрь, проводился бактериологический контроль за качеством выпускаемой продукции. В результате в 1993 году Глазовский молокозавод из средней степени эпидопасности перешел в разряд низкой степени эпидопасности.

В результате работы специалистов Центра в 1995 году на 37 процентов снизилась инфекционная заболеваемость по гнойно- септическим инфекциям, в 2 раза - по вирусному гепатиту «А». План профилактических прививок был выполнен на уровне республиканских показателей. Практиковались тематические проверки — рейды подконтрольных объектов. Была начата работа по изучению состояния здоровья населения, среды обитания человека. Организована учеба специалистов санитарного и эпидемиологического отделов. Отработаны вопросы взаимодействия с другими надзорными службами: Центром стандартизации, Комитетом по экологии, ветеринарной службой, МВД. Разработаны и внедрены про граммы «Улучшение санитарно- эпидемиологического благополучия в городе и районе», «Профилактика педикулеза и чесотки». Кроме того, Центр санэпиднадзора обеспечивал реализацию целевых комплексных программ, действующих на территории Удмуртии: «Вакцинопрофилактика», «Охрана территории Удмуртской Республики от завоза и распространения особо опасных инфекций», «Антиспид».

В течение 1996 года произошли кадровые и структурные изменения в составе бактериологической лаборатории. С 1 февраля 1996 года на её базе была образована лаборатория, которая взяла на себя диагностические анализы и больничный контроль отделения ЦРБ. А в ноябре 1996 года наши штаты были сокращены на одну бригаду, и в составе лаборатории осталось четыре бригады бактериологов и два лаборанта- паразитолога.

Межрайонная санитарно-гигиеническая лаборатория Глазовского центра Госсанэпиднадзора обслуживала шесть районов Глазовский, Красногорский, Ярский, Кезский, Юкаменский и Балезинский. Работа проводилась в соответствии с годовым планом. Пробы в лабораторию доставлялись согласно графику.

Состояла санитарно-гигиеническая лаборатория из четырех отделений: гигиены питания, гигиены труда, коммунальной гигиены и отделения по определению остаточных количеств пестицидов. Лаборатория была аккредитована государственной санитарно-эпидемиологической службой РФ и являлась испытательным лабораторным центром, проводящим исследования продуктов питания, продовольственного сырья и воды для целей сертификации. Лаборатория проводила параллельные и совместные с восемью ведомственными лабораториями работы по контролю питьевой воды и продуктов питания.

В 1999 году согласно Приказу Центра государственного санитарно—эпидемиологического надзора в УР от 22 апреля 1999 года и Постановлению Главы Администрации г. Глазова от 30 июня 1999 года Глазовский Центр санитарно -эпидемиологического надзора был переименован в государственное учреждение «Центр государственного санитарно—эпидемиологического надзора в г. Глазове и Глазовском районе УР».

Но его структура осталась прежней. Координацию и регулирование деятельности учреждения осуществлял Центр ГСЭН в Удмуртской Республике. Основными задачами учреждения являлись профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения на территории г. Глазова и Глазовского района, предупреждение вредного влияния неблагополучных условий труда, быта, факторов окружающей среды на здоровье человека, гигиеническое воспитание и образование населения.

Выполняя Федеральный закон 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в г. Глазове и Глазовском районе, Центр работал по собственному годовому плану, утвержденному главным врачом. В городе и районе продолжали действовать три целевых программы «Вакцинопрофилактика», «АнтиСПИД» и «Туберкулез».

Деятельность по предупредительному санитарному надзору в годовых планах была выделена в отдельный раздел. В отделениях заведены журналы регистрации поступивших на рассмотрение материалов. По результатам надзора оформлялись акты гигиенической оценки и санитарно— эпидемиологические заключения.

1 февраля 2005 года произошла очередная реорганизация службы Госсанэпиднадзора в Удмуртской Республике, в результате которой были образованы территориальное управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике с шестью территориальными отделами в городах Можга, Сарапул, Воткинск, Глазов, поселках Ува и Игра и федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» с филиалами в городах Можга, Глазов, Воткинск, Камбарка, поселках Ува, Игра, Балезино, Кизнер.

На территориальное управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике было возложено проведение санитарно-эпидемиологического надзора и контроля в сфере защиты прав потребителей на территории УР. Начальником территориального отдела Роспотребнадзора в г. Глазове был назначен Гордин Анатолий Николаевич.

В настоящее время территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове осуществляет свою деятельность на территории шести муниципальных образований с общей численностью населения около 200 тысяч человек (г. Глазов, Глазовский, Балезинский, Кезский, Юкаменский, Ярский районы). Государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и санитарно- эпидемиологиче ского благополучия человека обеспечивает 9 специалистов. С февраля 2022 года начальником отдела руководит Мартынов Алексей Юрьевич.

В настоящее время в состав службы входят высококвалифицированные специалисты, которые ежедневно стоят на страже обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия региона и защиты прав потребителей. В работу беспрерывно внедряются новые, отвечающие времени методы и подходы, направленные на профилактику здоровья жителей республики.

Работа территориального отдела организована по основным направлениям деятельности:

- санитарному надзору по разделам коммунальной гигиены, гигиены питания, гигиены охраны труда и радиационной безопасности, гигиены детей и подростков;

- эпидемиологическому надзору;

- надзору в сфере защиты прав потребителей.

- В тесном контакте со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в городе Глазове работают специалисты санитарно-эпидемиологического отдела филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в городе Глазове». Основной функцией оперативных работников филиала является совместное со специалистами территориального отдела Роспотребнадзора участие в мероприятиях по контролю на объектах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и по обращениям частных лиц. Оперативные работники филиала проводят замеры физических факторов внешней среды.